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為防堵個資外洩,政府力拼明年成立個資保護委員會,惟據悉,其籌備處原定8月底前揭牌,礙於法制作業及場地問題,行政院近期敲定延至10月成立,並有進行個資法第二階段修法等三大重要任務。至於個資會籌備處主任一職,由國發會法制處副處長李世德呼聲最高。
個資外洩層出不窮,為有效防堵,立法院近來已三讀通過個資法第一階段修法,業者未善盡安全維護義務以致個資外洩,情節重大者最高處1,500萬元罰鍰,另明訂未來個資法的主管機關為個資會,以呼應去年8月憲法法庭第13號判決,於三年內完成個資保護獨立監督機制要求。
然而,個資會籌備處原定8月底前揭牌,如今傳出變數。據悉,由於行政作業比想像複雜,組織暫行條例還要等銓敘部同意,之後才能對外招募人員,加上選址耽誤時間,原選在國發會,近日才敲定在原勞動部大樓,需辦裡採購租用,都讓進度落後。知情人士證實,行政院近期敲定延至10月成立,惟該人士強調,沒有跳票問題,明年個資會一定會成立,只是籌備處進度稍微延宕。
人事方面,據悉,李世德擔任個資會籌備處主任呼聲相當高,他具備法務部經歷,職涯與個資工作高度相關,是最合適人選,惟仍待行政院核定。
熟知籌備工作的官員指出,個資會籌備處成立後有三大重要任務,一是訂定個資會組織法;二是著手進行個資法第二階段修法;三是將現行個資分散式管理機制進行統籌。在修法方面,預計大範圍修正,包含資料收集、應用、集體訴訟跟跨境傳輸還有主管機關如何通知當事人等議題都會著墨,另外也會思考匿名化、假名化後的個資是否可以做一定程度資料運用;還有未來數位轉型,AI將成為趨勢,其個資如何規範運用。
該官員強調,從籌備處到個資會成立必須無縫接軌,從未停止討論個資法第二階段修法。將考量資訊時代過猶不及,修法太嚴苛恐怕影響數位經濟發展,太鬆又會沒辦法保障個資安全,必須做權衡。
實際上,行政院數位政策法治協調會議底下設有個資小組及AI小組,8月行政院會將邀請相關部會就目前進度報告。在AI部分,行政院副院長鄭文燦近日已透露,考量技術演變快速,AI基本法草案無法在9月提出。官員對此表示,行政院已定調「先指引後立法」,因除歐盟外,其他國家沒有相關法律,太早定調恐怕影響我國產業發展,將先從國科會預告的政府使用生成式AI指引「試水溫」,搭配數位部底下資安院年底將建立的驗測機制,觀察市場反應,至於何時會提出草案則無時間表。