台中市長盧秀燕向中央喊話，放寬容積代金使用！盧秀燕17日列席行政院會表示，目前容積代金，限制同一計畫區內，才能使用，對於城市發展不公平。容積代金主要來源，大部分在發展快速的原市區，容易有代金累積，但原縣區得不到利用，對城市發展不公平，她建議中央放寬代金使用，不限於同一計畫區。

隨著全國行政轄區及都市層級的改變，配合產業型態轉型、重大交通及都會區捷運路網等整體環境條件改變，容積代金的運用，亦應放寬區域使用限制，才能帶動邊陲地區，實踐城鄉均衡、永續發展。

盧秀燕指出，根據都市計畫法，及都市計畫容積移轉實施辦法，容積代金只能唯一用於土地取得，也就是徵收費用，不得用於土地取得以外，例如包括各項公共建設工程使用。

容積代金可用於徵收土地或購買土地，但不能使用在工程費用，可能造成買了道路土地，因缺乏工程費用，無法開闢，或徵收土地因工程費用高，導致建物蓋不起來，她建議將容積代金使用，予以放寬，讓公共工程費用也可使用；且容積概念不是只有土地，唯一只用於土地取得，違反容積移轉代金的精神。

盧秀燕說，容積代金限制同一計畫區內，才能使用，對於城市發展不公平，以台中市、台南市，及高雄市而言，都是縣市合併，容積代金主要來源，大部分在發展快速的原市區，因此，容易有代金累積，但購買及徵收土地，只能在原市區，會讓原縣區得不到利用，台中市區土地一直買、一直徵收，而原縣區都無法使用，對城市發展不公平。

她希望容積代金使用，也不限於同一計畫區，能放寬以城市為概念，因容積權利，來自整個城市的權利變化移轉，若限制同一計畫區，對城鄉發展不公平。

盧秀燕說，上述法令偏狹，且行之已久，大家過去沒注意到，她建議放寬。當初容積代金，唯一用於土地取得，是要逼迫地方政府徵收長期未被徵收的土地。她建議也可進行比例要求，如50％來購買或徵收土地，若全部都用於土地取得，不能做公共建設工程費用，恐太過偏狹，基於地方平衡發展，她建議放寬。

台中市都發局補充，政府施政需打破原有行政界線，從都會區域角度、現地行政區、交通網絡連結情形，與跨越行政區的都會生活方式，重新審視都市計畫架構。容積移轉制度亟需突破以往受限於現有各小區都市計畫個別規定，才能縫合不同都市計畫區間的競合問題。