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行政院會今(24)日通過明(113)年度總預算,歲出2.88兆、歲入2.70兆雙創歷史新高,明年勞保撥補更擴大到1,200億元,比原先預計的1,000億元還多。另外,淨零12項戰略增加300億元,淨零轉型預算總數近千億元,增幅45%。
為展現對總預算的重視,行政院長陳建仁、副院長鄭文燦、秘書長李孟諺,24日都親自出席113年度中央政府總預算案記者會向外界說明運用。
主計總處說,明年歲入編列2兆7,092億元,較今年新增1,296億元,成長5%;歲出2兆8,818億元,較今年增加1,927億元,成長7%,歲出、歲入雙創歷史新高。
主計總處說,說,總預算歲入歲出差短1,726億元,另債務還本1,150億元(占稅課收入5%),合共尚須融資調度財源為2,876億元,以舉借債務1,721億元及移用以前年度歲計賸餘1,155億元支應。
此外,總預算債務舉借1,721億元(占總預算歲出6%),連同特別預算1,998億元,合共3,179億元,占整體歲出總額11.8%(上限15%)。預估113年底累計債務未償餘額6兆8,286億元(預算執行過程視歲入歲出執行情形減少舉借債務,債務舉借實際數可能低於預算數),占前3年度名目GDP平均數30.2%,較112年度減少0.5個百分點,距公共債務法規定之上限40.6%,尚有10.4個百分點(約2.3兆元)。
●113年度中央政府總預算案編列情形
(一)歲入來源別情形:稅課收入編列2兆2,990億元,占84.9%;營業盈餘及事業收入編列2,866億元,占10.6%;財產收入編列313億元,占1.1%;規費、罰賠款及其他收入編列923億元,占3.4%。
(二)歲出政事別情形:各項政事支出中以社會福利支出編列7,917億元,占27.5%,居首位;教育科學文化支出編列5,612億元,占19.5%,居第2位;經濟發展支出編列4,342億元,占15.1%,居第3位;國防支出編列4,312億元,占15%,居第4位。
●113年度中央政府總預算案附屬單位預算編列情形
(一)營業基金:營業總收入3兆3,138億元,營業總支出3兆2,892億元,收支互抵後,稅後淨利246億元,與112年度預算淨損812億元比較,轉虧為盈,主要係台灣電力公司預估國際燃料價格下跌,減少燃料成本,虧損減少897億元所致。
(二)非營業特種基金:業務總收入(含基金來源)3兆4,936億元,業務總支出(含基金用途)3兆4,742億元,收支互抵後,賸餘194億元,較112年度預算數402億元,減少 208億元,約減51.8%,主要係營建建設基金短絀增加 148 億元及衛生福利特別收入基金短絀增加59億元所致。
●重要施政項目預算編列情形:
(一)公共建設計畫:113年度總預算編列1,928億元,較112年度增加298億元,約增18.3%,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算844億元,合共2,772億元,較112年度相同基礎增加310億元,約增12.6%。如連同營業與非營業特種基金3,114億元,整體規模達 5,886億元,較112年度相同基礎增加16億元,約增0.3%。
(二)科技發展計畫:113年度總預算編列1,328億元,較112年度增加212億元,約增19%,加計前瞻基礎建設計畫第 4期特別預算211億元,合共1,539億元,較112年度相同基礎增加212億元,約增16%。如連同國防科技經費110億元、營業與非營業特種基金303億元,整體規模達1,952億元,較112年度相同基礎增加252億元,約增14.8%。
(三)淨零轉型十二項關鍵戰略行動計畫:113年度總預算編列580億元,較112年度增加155億元,約增37%,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算62億元,合共642億元,較112年度相同基礎增加170億元,約增 36.1%。如連同營業及非營業特種基金322億元,整體規模達964億元,較112年度相同基礎增加302億元,約增45.7%。
(四)國防經費:國防部主管113年度歲出編列4,406億元,較112年度增加314億元,約增7.7%,加計新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購特別預算943億元,合共5,349億元,較112年度相同基礎增加174億元,約增3.3%。如連同非營業特種基金719億元,整體規模達6,068億元,較112年度相同基礎增加265億元,約增4.6%。
(五)教育經費:113年度總預算編列3,926億元,較112年度增加509億元,約增14.9%,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算50億元,合共3,976億元,較112年度相同基礎增加508億元,約增14.7%。
(六)文化經費:113年度總預算編列393億元,較112年度增加82億元,約增26.5%,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算45億元,合共438億元,較112年度相同基礎增加86億元,約增 24.4%。如連同非營業特種基金92億元,整體規模達530億元,較112年度相同基礎增加85億元,約增19%。
(七)我國少子女化對策計畫:113年度總預算編列1,081億元,較112年度增加142億元,約增15.1%,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算4億元,合共1,085億元,較112年度相同基礎增加142億元,約增15.1%。如連同非營業特種基金116億元,整體規模達1,201億元,較112年度相同基礎增加128億元,約增12%。
(八)長照服務經費:113年度總預算編列數27億元,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算11億元及非營業特種基金838億元,合共876億元,較112年度相同基礎增加229億元,約增35.3%。
(九)打擊詐欺犯罪經費:113年度總預算編列數13億元,較112年度增加9億元,約增225.3%。
(十)中央對地方補助情形:113年度總預算編列4,976億元,包括一般性補助款2,303億元及各部會計畫型補助2,673 億元,較112年度增加495億元,約增11.1%,加計中央統籌分配稅款增加數416億元,113年度中央對地方整體財源挹注共增加911億元,約增11.2%