考量美國總統大選結果恐激化中美對立，地緣政治風險將成為更嚴峻的外在挑戰，經長郭智輝23日宣告，將以「境外關內」為戰略架構，由經濟部出面籌組「大貿易公司」整合資源，降低台灣企業往海外發展的成本，並引導上萬家在陸台商開闢新市場生產銷售，以「大貿易公司」作為中小企業在全球開疆拓土的強力後盾。

　郭智輝接受工商時報專訪時，首度透露經濟部將主導成立「大貿易公司」，強調「境外關內」的策略是要幫助台灣中小企業往外走，近期將與國發會、外交部等單位跨部會合作成立「大貿易公司」，初步規劃公司為40億元資本額規模，由民間投資75％、國發基金出資25％，拚每月運作的營業額400億元，全年營收達5,000億元以上。

　針對美國大選變數，郭智輝預期結果恐將激化中美對立，未來美國「去中化」政策將更為極端，近年來陸方對台的敵意加深，甚至「凌遲式」取消ECFA優惠稅率，限縮中小型傳產業者生機，經濟部有責任將在陸台商上萬家企業移轉到其他國家落腳；若美國大選結果是由川普入主白宮，川普的目的是美國製造，與他的「境外關內」政策相符，且已鎖定美國德州設免稅產業園區。

　郭智輝並透露，《台美避免雙重課稅條例》已獲得兩黨支持，美國大選落幕後，可望順利於美國國會通過；未來，大貿易公司除了向美國中央政府爭取優惠投資條件，也將與各州政府爭取州稅減免，並評估選擇較佳的土地、人力等投資生產要素資源進駐投資。

　郭智輝不諱言，未來不管是產業園區、科學園區，都將由大貿易公司負責推動；大貿易公司的組織運作雖然是由「民間」主導「以大帶小」，「政府仍會是最大股東」。

　在民間引資方面，郭智輝表示已與部分民間出口公司初步洽談，未來由貿易出口商投資帶領，若屬於食品業貿易且熟悉美國市場，就可參與該方面的投資，經濟部則提供整合不同產業、區域的服務工作。

　郭智輝強調，大貿易公司目標市場不止鎖定美國，也會揮軍進入歐洲、東南亞及日本等國，透過「大貿易公司」協助業者在異國落地銷售服務，也能從免稅區域生產發貨至鄰近國家。構想中的大貿易公司，將扮演進入異國市場「探路」的先行者，協助廠商先了解當地市場，提供一站式服務，並與當地政府洽談、排除投資障礙，甚至是可進一步推動園區開發，讓台商進駐形成產業聚落。

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