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共和黨在參院過半的態勢已定,迎來4年來的首次變天,眾院也可望穩坐多數黨,對高喊MAGA(讓美國再次偉大)、準備重新入主白宮的川普如虎添翼,無論是任命內閣及大法官人選,到全球關注的提高進口商品10~20%關稅,任何想推動的政策都將手到擒來。
根據皮尤研究中心(Pew Research Center)分析,在總統首次上任初期,全面執政情況相當常見,自共和黨的老羅斯福總統(Theodore Roosevelt)以來,21位總統中,有16位都是這種情況,另外5位例外恰巧皆為共和黨總統。
不過這對川普來說並非首遭,他在2017年首次擔任總統時,參眾兩院均由共和黨主導,因此其力推的稅改法案得以通過,企業稅率由35%大砍至21%,並順利提名234位聯邦法官,其中包括3位大法官,同為推翻羅訴韋德案的關鍵角色。若加上這次任期,最高法院的大多數法官可能將由川普選出。
川普在首次任內的決策幾乎未遭黨內多數人強烈反對,包括實施穆斯林旅行禁令,或是動用國家緊急資金來打造美墨邊境的「川普圍牆」。此外,當川普因涉嫌煽動支持者暴力攻擊國會而遭到彈劾時,僅7名共和黨人跑票支持定罪,其餘黨員皆投下反對票,因此彈劾案未過參院三分之二門檻,川普順利全身而退。
共和黨重新主導參院後,明年首要面臨川普稅改法案的關鍵條款即將失效,《平價醫療法案》(ACA)的未來也備受關注。另外,參院共和黨人可能主張削減開支,並推動擴大民主黨先前限制的石油和天然氣開發條款。未來法案動向將取決於川普第二任期的優先事項,以及眾議院的選舉結果,以及掌控程度。
川普在競選期間大力宣稱MAGA,最引發注意的是大力宣揚發展美國的本土主義(nativism)、愛國主義、民族主義,確立白人為中心的主體文化地位,在對外經濟上,則反全球化、反自由貿易。在今年10月間,將離任的美國參議院共和黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)還曾強調,川普損害共和黨的競爭能力,「讓美國再次偉大運動(MAGA)是完全錯誤的」。
共和黨重新接管參議院,可謂為川普這次重新入主白宮鋪平一條康莊大道,反觀民主黨及賀錦麗的政策將面臨停擺,例如移民政策和墮胎改革政策,恐怕將不了了之。
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