（中央社記者田習如布魯塞爾2023年06月5日專電）
歐盟執委會副主席喬霍瓦今天在與谷歌、微軟等網路
和廣告業界會面後表示，歐盟將與業界討論針對生成
式AI的行為守則，並說「對於AI產品，我看不出這個
機器有任何言論自由權利」。

歐洲聯盟執行委員會去年6月與數十家網路平台、
廣告業者簽署「2022年因應假資訊強化行為守則」
（2022 Strengthened Code of Practice on
Disinformation），執委會今天在屆滿周年之際與簽署
守則的企業代表會面，探討未來做法。

主管價值與政策透明的歐盟執委會副主席、捷克籍
的喬霍瓦（Vera Jourova）在會後記者會上表示，俄羅
斯入侵烏克蘭的戰爭為歐盟對抗假訊息打開新篇章，
她也向與會企業提出4點要求。

首先是加強因應俄國的假訊息。其次是投入更多資
源在事實查核上，「我們需要簽署者在所有（歐盟）
成員國和所有語言上面都投入」，她說中東歐國家尤
其位居俄國假訊息戰的最前線，而安全和選舉則是當
前最主要的兩大議題領域。

第三是讓研究者能取得足夠的網路平台數據資料，
要求分享內部數據對於「資料即資產」的網路業者而
言很敏感，但喬霍瓦強調，政治決策者需要得到正確
分析的資料，才能採取對的行動。

「新科技帶來對抗假訊息的新挑戰」，喬霍瓦說，
第四個要求是討論出針對生成式人工智慧（AI）的行
為準則，例如微軟（Microsoft）旗下的ChatGPT、谷
歌（Google）旗下的Bard等聊天機器人（chatbot）必
須能防範惡意行為者用來製造假訊息，企業界也須投
入足夠資源，開發能有效消除生成式AI傳播出去的假
訊息。

她說：「保障言論自由是我們的主要任務，但對於
AI而言，我看不出那個機器有任何言論自由的權
利。」

歐盟在2018年首度推出對抗假訊息的行為守則，去
年更新強化版本以來，簽署企業從34家增加到如今的
44家，但特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）
入主社群平台推特（Twitter）後對歐盟監管頗多不
耐，5月下旬已通知歐盟，退出行為守則的簽署行
列。

喬霍瓦在記者會上回應：「它（推特）選了一條困
難的路，選擇（與歐盟）對抗。」她強調行為守則雖
是企業自願的承諾，但推特選擇退出將更引人關注，
而歐盟對推特是否遵行相關法規也會「更深刻調查與
檢視」。

她所說的法規之一是去年11月起施行的歐盟「數位
服務法」（Digital Services Act），今年4月執委會公布
該法第一波受監管的19家大型企業名單，包括已簽署
前述行為準則的谷歌、微軟、臉書母公司Meta、短影
音應用程式TikTok，以及推特。

這19家在歐盟數位服務法下被定義為「非常大型」
的網路巨企，必須在4個月內修改系統以符合該法規
範，並向歐盟執委會提交第一份「年度風險評估」報
告，分析違法內容和虛假訊息如何可能鑽過其系統漏
洞的風險，以及如何改善。

若違反規定，最重罰款可達該平台企業在全球營業
收入的6%，並可能被懲罰暫時停止在歐盟區的網路服
務。

喬霍瓦說：「推特想在歐盟市場賺錢，它就必須遵
守數位服務法。」

數位服務法既已施行，為何還需要企業簽署自願性
的行為守則，她解釋「差別在速度」，守則的好處是
可以期待企業快速採取行動因應假訊息，但她坦承數
位服務法落實後，行為準則中已被法律規範到的企業
承諾也就不必存在。

根據這項行為守則，簽署者須於6個月內實踐守則
內容。除了已施行的數位服務法，歐盟執委會2021年
領先全球提出「人工智慧法」（AI Act）草案則尚未
走完立法程序。這些法規和守則將構成歐盟因應網路
假訊息和非法內容、保障使用者的體系，成為國際上
的參考範例。