（中央社記者曾智怡台北2022年06月7日電）台灣與
美國1日宣布啟動21世紀貿易倡議，行政院政務委員
鄧振中今天表示，可視為兩家人要提親，但路還很
長，包含結婚生子、建立家庭等；「倡議」英文意涵
是指過去雙方沒做過，將展開新合作，因此倡議目標
意即簽訂FTA。

鄧振中今天接受「新聞放鞭炮」廣播節目主持人周
玉蔻專訪，暢談台灣申入CPTPP、美台21世紀貿易倡
議等國際經貿議題。

美國與台灣1日宣布啟動21世紀貿易倡議，建立全
新經貿談判架構，將就貿易便捷化、協助中小企業貿
易、掌握數位貿易所帶來的利益、國營事業等11個議
題進行談判，目標是雙方達成高標準且具經濟意義的
貿易協定。

鄧振中表示，乍聽倡議（Initiative）可能較難理
解，但英文意涵指的是「過去兩國沒做過的事」，倡
議目標在未來兩國要簽貿易協定。他將啟動倡議比喻
為兩家人要提親，「等於跟年輕人說你們可以安排訂
婚」，但路還很長，包含結婚、生小孩、建立家庭
等，待後續很多事情完成，最後簽署FTA就是圓滿家
庭結果。

鄧振中指出，台美兩國體制吻合，也就是政府規範
管理、市場制度與美國相同等級，新倡議與雙方投資
人的投資行為高度連結。

台灣去年12月反萊豬公投沒過關，鄧振中認為，這
和現在這項新倡議的誕生有很大關係，否則反萊豬公
投通過，「美方會懷疑台灣」；至於談判要走多久不
曉得，但從台灣過去陸續修正智財權、開放服務業市
場等，相信已有底子在，「希望能快一點」。

是否可能在蔡總統任內簽署，鄧振中說，「盡量努
力」；過去台灣一直想要與美方建立實質經貿關係，
「但這麼多年（美國）一直開單叫你做這做那，說要
簽貿易協定從來不答覆」，如今已是很大轉變。

周玉蔻問及，外界提到美方有感台灣半導體威脅甚
巨，欲偷走台灣半導體，鄧振中回應，每個國家都希
望國家安全，當中不能缺乏產業角色，因此希望台積
電前往投資，而台積電基於國際布局也認為可以赴
美，「跟要偷台積電沒有關係」。

針對台灣無法加入印太經濟架構（IPEF），鄧振中
表示，不認為是美國不邀請台灣，而是因其他國家擔
心若邀請台灣會被找麻煩；他提到，台美新倡議所處
理的議題，其實已包含IPEF四大支柱（貿易、供應
鏈、基礎建設、稅務）裡的貿易部份。

台灣去年9月22日申請加入跨太平洋夥伴全面進步
協定（CPTPP），鄧振中坦言，因台灣國際環境關
係，「很多事情在做，但不太方便說」；中國因素也
是「免不了的政治問題」，很多國家希望他參加，但
同時也有很大疑慮，即便中國入會同意接受高標準，
但同意以後不一定落實，如同在WTO那樣。

反觀台灣是模範生並擁有長久良好紀錄，「20多年
WTO沒有人告過我們，但多少人告過中國」，加上台
灣法規體制透明、市場經濟運作良久，近兩年也解決
萊豬、福島食品問題，「國際上也會看出台灣不是講
假話」；最重要的是，COVID-19疫情發生後，全世
界明白台灣半導體關鍵地位，加總成為台灣最大本
錢。

鄧振中說，目前CPTPP成員國正在處理英國入會一
事，作為世界第5大經濟體，談判也不容易，估計今
年、明年初完成談判；從英國作為歐洲國家「跑來參
加泛太平洋組織」，可見其對CPTPP重視。