（中央社記者曾智怡台北2022年06月8日電）針對台
美21世紀貿易倡議可能有名無實的質疑，行政院政務
委員鄧振中今天表示，美國政府7日已正式公告將徵
求國內意見，顯示美方不會反悔；若台美貿易倡議模
式走得通，相信其他欲與台灣發展關係的國家「就會
來學」。

鄧振中今天接受網路節目「新聞不芹菜」主持人黃
光芹專訪，暢談台美經貿進程與21世紀貿易倡議期
許。

由於21世紀貿易倡議不涉及關稅，是否沒有法律拘
束力的疑慮，鄧振中回應，倡議重點在於明定以雙方
簽貿易協定目標，方法則會透過談判實踐，「不是空
的」，台美雙方將具體處理勞工、中小企業、貿易便
捷化等11項目，「大規模貿易協定該處理的問題都放
在裡頭」。

他形容啟動倡議就像兩位年輕人即將訂婚，將來希
望枝繁葉茂、多子多孫，相當於最後達成簽署雙邊協
定成果。

面對外界質疑21世紀貿易倡議只是大內宣，無法達
成目標，鄧振中認為，美國聯邦政府7日公告與台灣
推動台美倡議，明寫「reaching agreement 」（獲致協
定），並徵求各界意見，「有這個，他（美國）不會
反悔」。

鄧振中分析，既然目標清楚、台美也都希望達成協
定，但國際談判需要時間，希望大家不要論斷會失
敗，畢竟對台灣長遠發展而言，企業根留台灣非常重
要，將來台灣能立足國際，民主、自由、經濟發展將
是三大支柱。

鄧振中強調，各國都想跟台灣發展關係，但是都會
害怕，現在國際都在關注台美21世紀貿易倡議發展，
「若這條路（台美貿易倡議）走得通，各國就會來
學」。

至於台美從倡議到簽署需耗費多久時間，鄧振中表
示，會貫徹有低垂果子（low hanging fruit） 先摘概
念，意即先處理相對容易議題，但「講一、兩年有成
果不太容易」，畢竟談判涉及雙邊，但台美兩國政府
都有「希望快一點」的相同理念。

對台灣未納入首輪印太經濟架構（IPEF）一事，主
持人詢問是否因此透過台美倡議「單獨跟台灣拉一條
線」，鄧振中回應，國際事務是相互幫忙，假設台美
倡議走得穩、有成果，其他國家疑慮會降低。

談及跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）進度，
鄧振中指出，首先，CPTPP內部討論目前仍集中在英
國入會事宜，耗掉各國不少精力，尚未正式討論要讓
台灣或中國成立入會工作小組；其次，台灣與各國交
往越來越密切，「將來需要一票一票支持我們，少一
票都不行」，確實是需要蠻大功夫，並非表面上友好
而已。

此外，針對台歐盟日前首次升級部長級經濟對話，
鄧振中認為，歐洲對台灣很重要，美、歐市場合計占
台灣出口比重達40%，這次與歐盟貿易總署長建立對
話機制，談及的供應鏈、數位貿易、數位經濟等，都
是當今國際社會必須解決的問題，而台灣現在已與美
國、新南向有密切連結，若能進一步將歐洲補進來，
將更加完備。