中研院估2024年經濟成長3.02% ECFA變數影響有限

(中央社記者潘姿羽台北2023年12月22日電)中央研
究院經濟所今天公布最新經濟預測,下修2023年經濟
成長率至1.34%,估2024年成長率達3.02%,展望明年
經濟情勢「雪融春暖偶寒風」,雖然中國終止ECFA
部分關稅減讓,但影響有限。

中研院經濟所分析,2023年全球經濟受到終端市場
需求不振以及產業庫存調整影響,成長力道遲緩,是
台灣經濟成長不如預期的關鍵,因而大幅下修預測值
至1.34%,較7月的1.56%大減0.22個百分點,是國內主
要智庫最保守。

展望2024年,中研院經濟所兼任研究員林常青相對
樂觀,認為將「雪融春暖」,以棒球術語形容,就是
出口、投資、消費「3在壘」的情況。出口方面,
2024年全球新興科技續強及消費性電子需求活絡,有
助於出口動能上揚,全年實質商品及服務輸出成長率
可達6.23%。

投資方面,2023年投資低迷,遞延至2024年,而資
訊電子相關產品需求擴增,加上綠能與節能減碳設備
轉型,表現可望轉佳,預估2024年全年實質民間投資
年增3.05%。

至於消費,跨境旅遊需求續旺,又有調漲基本工
資、軍公教薪資等議題,且綜所稅免稅額度調高,有
助於增加民眾可支配所得,預測2024年實質民間消費
成長率為3.01%。

物價方面,延續通膨趨緩的態勢,中研院經濟所估
2024年全年消費者物價上漲率(CPI)回落至2%以
下、為1.90%。

不過林常青提醒,「不是3在壘就一定可以得
分」,明年美國、中國經濟情勢是主要不確定性,會
使景氣「偶寒風」;美國升息遞延效應以及何時降息
的拿捏是一大挑戰,而中國經濟下行、資本外流嚴
重,加上房地產景氣低迷,以及中美科技戰等議題,
須密切關注對台灣的影響。

媒體詢問,中國21日宣布中止海峽兩岸經濟合作架
構協議(ECFA)丙烯等產品優惠關稅,衝擊石化
業,如果後續還有第二波、第三波,是否導致台灣明
年經濟「保3」有挑戰。

林常青表示,ECFA占台灣整體出口比率有限,牽
動明年經濟成長的主要風險仍在美國與中國兩大經濟
體。

經濟預測小組成員、工研院產科國際所機械與系統
研究組組長岳俊豪補充,中國政府已經規劃進口替代
一段時間,如今取消ECFA部分關稅減讓,對石化業
而言「不是新聞」。

岳俊豪接著指出,國內石化業量體大、資本集中,
如台塑、南亞,有全球布局的能力,相較之下,他比
較擔心未來中國若針對ECFA當中的工具機、汽車零
組件等項目開刀,因為這些業別較多中小企業,「我
們會比較擔心」。

林常青表示,ECFA的影響主要在於傳產、就業,
但整體經濟情勢來看,明年台灣經濟將如同「草莓舒
芙蕾」,草莓象徵展望轉佳,但是鬆軟的蛋糕體在製
作過程中,必須非常慎重的調控力道,好比明年美國
聯準會拿捏降息的力道將非常關鍵。

研究團隊補充,考量美國經濟表現還不錯,推測聯
準會降息時間不會太早,應落在2024年5、6月,按照
歷史經驗,台灣央行也會跟進降息,幅度則不會太
大。
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