（中央社記者張璦台北2024年2月15日電）立法院新
會期將開議，財政部規劃端出3大優先法案，其中包
含優化所得稅扣繳制度，將原制度的扣繳義務人範圍
由企業負責人等自然人，修正為給付所得的營利事
業、機關等組織本身，之後企業若發生漏未辦扣繳疏
漏，相關處罰將不會全數落在董事長身上。

財政部官員今天表示，新會期將推出3大優先法案，
一是為履行台灣、馬紹爾經濟合作協定台方關稅減讓
承諾，並符合世界貿易組織（WTO）相關規範及配合
行政院組織改造，現已擬具「海關進口稅則」部分稅
則修正草案報行政院。

財政部官員說明，修法內容包含原產自馬紹爾的農
業及工業產品，稅則一共3043項，關稅稅率修正至免
稅；同時，依據WTO秘書處針對台灣第5次貿易政策
檢討報告等，百(蹣)克、鋼鐵製刀柄、家用分門冷凍
冷藏箱與腳架等7項稅則，現行稅率仍超過入會承諾
稅率，上述貨品關稅稅率修正至約束稅率（Bound
Rate，即會員承諾的產品關稅上限）。

其次為「所得稅法」部分條文修正草案，財政部官
員指出，這次修正將優化扣繳制度，在現行扣繳制度
下，是由營利事業負責人與機關、團體責應扣繳單位
主管等自然人，擔任扣繳義務人，在給付所得時，要
依規辦理扣繳及填報憑單，若未依規辦理將遭處罰。

過去實務上就曾發生有公司漏未辦扣繳，董事長遭
罰新台幣1億元天價罰鍰，財政部官員表示，考量畢
竟負責人本身不一定是財稅專業出身，外界也屢次反
映，負責人等自然人擔任扣繳義務人，所承擔的責任
過大且不合理，因此這次將扣繳義務人範圍，由負責
人等自然人，修正為給付所得的營利事業、機關、團
體等組織本身。

同時，日本商會反映台灣居住者扣繳稅款的繳納、
憑單申報及發給期限，若遇連續假期3天以上，則有
延長5天的放寬，但非居住者現在無此規定；財政部
官員表示，這次修法將比照居住者方式，增訂非居住
者扣繳稅款的繳納、憑單申報及發給期限，如果遇連
續3天以上國定假日，可延長5天。

違反扣繳義務處罰方面，官員表示，現行扣繳義務
人已依法扣繳稅款、但未依規定期限按實填報或填發
憑單，將按扣繳稅額處20%罰鍰，最高不得超過2萬
元、最低不得少於1500元，考量應衡酌具體個案違章
情節輕重，給予不同程度處罰的裁量權，因此將按扣
繳稅額處20%罰鍰規定刪除。

第三是「加值型及非加值型營業稅法」部分條文修
正草案，官員說明，將定明營業人開立電子發票，負
有依限將電子發票及相關必要資訊存證到電子發票平
台的義務；同時，增訂營業人未依限、或未據實存證
電子發票及相關必要資訊，得按次處行為罰。

至於傳輸時限、開立電子發票及相關必要資訊的範
圍，官員表示，後續將對外公告。

官員指出，修正後將能確保消費者可及時透過電子
發票平台或統一發票兌獎APP確認取得雲端發票及查
詢消費明細，並維護發票中獎清冊資料庫正確性，避
免因闕漏發票資訊損害消費者兌獎權益，並有利會計
師、記帳士等利用電子發票平台進、銷項憑證資料，
簡化申報作業程序。