楊金龍:央行數位貨幣與電子支付是互補關係

(中央社記者蘇思云台北2022年06月29日電)央行總
裁楊金龍表示,央行數位貨幣(CBDC)跟現行電子
支付是互補關係,並不是互相替代,2年內會先進行
跟社會溝通、精進平台設計、研議堅實法律架構等,
後續再看如何推動。

財金公司今天舉辦「111年度金融資訊系統年
會」,同時也呈現央行數位貨幣第二階段試驗計畫的
情境展示。

楊金龍表示,央行CBDC(Central Bank Digital
Currency)工作小組邀財金公司、外部技術團隊一起
參與開發雛形平台,並請中國信託、華南、上海、國
泰世華與台新5家銀行參與設計與模擬試驗,以結合
銀行金融中介實務作業。由於是試驗大眾使用的通用
型CBDC,模擬情境是由央行提供CBDC給銀行,銀
行再提供CBDC給大眾,大眾拿到CBDC可到零售支
付場景使用。

楊金龍會後接受媒體聯訪時表示,央行會以第二階
段試驗結果為基礎,開始推動跟社會廣泛溝通、精進
平台設計採用更成熟技術、研議堅實法律架構等三工
程,兩年內先看看相關推動情形如何,後續再看如何
推動。

楊金龍說,像是瑞典現金使用很少,支付非常發
達,瑞典的央行相對有急迫性推出CBDC,目前也還
沒有公布明確時間表,台灣支付很方便,但也有不少
民眾還是習慣現金支付,不過,年輕人現在很多都使
用手機,也要為下一代著想,但台灣相對推動上沒有
那麼高急迫性。他也強調,CBDC是跟電子支付、貨
幣等是互補關係,並不是互相替代。

楊金龍也提到,CBDC仍有五大風險,政策也要有
相對因應方式,像是金融中介功能,CBDC採傳統貨
幣發行雙層式架構,讓銀行繼續發揮金融中介的角
色;金融穩定上,CBDC可能設定交易及持有上限,
避免銀行存款大量流失,影響金融穩定。

在貨幣政策執行上,楊金龍指出,CBDC計息對貨
幣政策執行有廣泛影響,為避免造成衝擊,實施初期
建議可視同數位現金,不予計息;隱私保護與金融犯
罪預防,系統營運的安全性與強韌性,加強資安防
護,並持續研究離線支付選項的可行性作為備援機制
等。

楊金龍表示,CBDC跟電子支付不同之處在於,未
來CBDC在任何商店、任何時點都可使用,等同現
金;此外,還有創新型應用,像是提供外國人開立
CBDC錢包,透過ATM以外幣兌換CBDC、以CBDC發
放數位券及辦理小額跨境匯款等,其他創新將於後續
推動CBDC過程中持續發想。

現場展示區分成銀行與店家兩個展區,記者現場實
際了解CBDC如何應用。民眾可以透過新台幣1比1先
兌換成CBDC,儲存在開立的CBDC錢包,後續就能
用此購物、轉帳、捐款或是打賞街頭藝人,全聯、超
商、自動販賣機、搭乘台灣大車隊計程車等都可以直
接用CBDC付款,店家有些也提供掃碼與NFC感應支
付。

如果沒有銀行帳戶者,也可以透過ATM把新台幣現
鈔或是外幣現鈔直接兌換成CBDC,反之,也可以把
CBDC直接換成新台幣現鈔,後續也能直接在場景使
用CBDC。
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