數位中介服務法成立專責法人 NCC:沒有養網軍

(中央社記者蘇思云台北2022年07月6日電)NCC通
過的數位中介服務法草案引發外界關注,NCC今天回
應,網路違法內容加註警語部分有2大前提,同時強
調新成立的專責法人是因應國情而設計,並沒有養網
軍、沒有濫權。

國家通訊傳播委員會(NCC)日前通過數位中介服
務法草案,NCC今天舉行例行記者會,媒體關注數位
中介服務法是否擴張政府機關權力,國民黨昨天也召
開記者會質疑,NCC規劃捐助新台幣25億元成立性質
為財團法人專責機構是把網軍檯面化。

NCC副主委暨發言人翁柏宗表示,草案沒有在養網
軍,也沒有濫權。

翁柏宗指出,相關主管機關可以要求平台針對不實
訊息且違法內容加註警語,但是有2個前提,第一是
相關部會的作用法要有規範不能傳播不實訊息,類似
條文包括在糧食管理法、農產品市場交易法、傳染病
防治法、食品安全衛生管理法、災害防救法、陸海空
軍刑法等,並不是每個作用法都有。

第二是相關部會也要向法院申請核發資訊限制令,
如果在法院核發前,為了減輕公共利益危害,才能要
求平台在相關內容加註警語。不過,加註警語最長不
能超過30天,也不是下架內容本身。

翁柏宗表示,加註警語是參考目前平台作法,屬於
中立性質的提醒,可能是使用者要轉傳相關資訊時,
會跳出另外的說明,僅是提醒大眾可以多參考不同資
訊來源,而且有些加註警語也可能反而被關注。至於
警示的文字形式,新成立的專責機構可以跟平台等利
害關係人,另外針對執行方式、配套等進行討論。

NCC規劃捐助25億元成立專責機構,翁柏宗表示,
草案主要都是參考歐盟數位服務法(DSA)精神,但
也有參考國情做調整,另外成立專責法人就是其中一
個設計,性質屬於財團法人,概念上是iWIN機制的擴
大版。

專責法人究竟如何組成、推動哪些業務,翁柏宗僅
表示,這是一個多方利害關係人的溝通平台,除了通
知下架內容外,也會共同來訂定自律準則等。

法人後續的維運基金,翁柏宗表示,其中一部分可
能來自各部會每年編列預算,但並沒有規定金額,後
續可能看相關業務量而定,若草案通過後,會由行政
院來做協調。他強調,如果未來財團法人基金5成以
上來自政府捐助,也會受到預算法和財團法人法的規
範以及立法院的監督。
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