（中央社記者謝方?台北2024年7月3日電）金管會透
過銀行法第72條之2規範銀行不動產放款比率上限，
2018年曾發函排除計入用於興建廠房、社宅等放款及
其營運週轉金，立委質疑排除計入的後門開太大，導
致房價居高不下，金管會主委彭金隆允諾1個月後提
書面檢討報告。

銀行法第72條之2規定，商業銀行辦理住宅建築及
企業建築放款總額，不得超過放款時所收存款總餘額
及金融債券發售額的3成，俗稱銀行不動產放款天
條，銀行會自行設定更嚴格的內部要求，多半以28%
以上為警戒區。

根據金管會最新統計，截至今年5月底止，扣除土
銀及輸銀以外的36家本國銀行，依銀行法第72條之2
規定設算，不動產放款平均比率達26.54%。

民進黨立委郭國文今天在立法院財政委員會質詢時
關注，雖然銀行法第72條之2規定被稱為銀行不動產
放款天條，但天條實際設有「後門」條款，例如銀行
法第72條之2雖明定3成限額，但亦列有5款但書。

金管會銀行局長莊琇媛答詢時表示，若將規定排除
的項目加回，銀行不動產放款平均比率約29%左右，
雖接近3成、但並沒有超過3成限額，金管會亦有要求
銀行必須嚴格控管。

郭國文又點出，不僅如此，金管會2018年曾發布函
令，准銀行對用於興建或購置學校、醫療機構、政府
廳舍、長照機構、社宅、廠房及都更放款，及資金用
途用於前述項目的營建工程業營運週轉金放款，可不
計入銀行法第72條之2比率分子，是否後門開太大。

彭金隆表示，前陣子金管會有在檢討函令排除的範
圍及定義，有請銀行局再進行檢視，他並允諾，1個
月後可提交書面報告說明檢討結果及結論。

民眾黨立委黃國昌表示，他先前質詢時亦關注銀行
法第72條之2後門問題，金管會後續處理進度如何，
彭金隆答覆，在黃國昌詢問後第2天，他即親自拜訪
央行總裁楊金龍，就此議題進行深入討論。

彭金隆透露，因央行職責是穩定金融，希望金管會
可針對銀行法第72條之2但書進行更明確界定及檢
討，他和楊金龍討論後，即請銀行局重新檢視銀行法
第72條之2範圍及定義，對於排除計入項目，包括用
於興建或購買廠房放款等，正在進行檢討中。