（中央社記者蘇思云台北2024年07月31日電）NCC委
員林麗雲、王維菁4年任期到今天為止，提出4大建
言，呼籲立法院朝野政黨盡快開啟NCC委員人事同意
權的審查，擔心未來延任委員會的組成，缺乏傳播專
業委員，審理傳播案件恐引發更多社會質疑與混亂。

行政院昨天發函國家通訊傳播委員會（NCC），指
NCC副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務，
NCC在8月後的組成為4委員，包含翁柏宗、王正嘉、
陳崇樹與王怡惠。

林麗雲、王維菁呼籲，立法院朝野政黨盡速開啟
NCC委員人事同意權的審查，以解決依舊法延任委員
其缺乏新民意基礎與政治正當性的問題。

林麗雲、王維菁表示，延任委員會目前由2位電
信、1位法律以及1位經濟專長委員組成，並無任何傳
播專業委員，可能讓NCC未來監理與審理傳播案件
時，缺乏專業性、正當性與代表性。傳播類案件占
NCC業務量比重最高，由無傳播專業委員組成的委員
會審議傳播案件，恐引發更多社會質疑與混亂。

其次，台灣新聞頻道市場過度競爭導致獲益分散，
導致新聞台仰賴業配、置入及政府標案，甚至逐步形
成台灣政媒共生集團，透過政治與媒體影響力，除了
藉土地開發牟利，也介入政治甚至政府領域，包括人
事、個案與政策等，侵蝕台灣民主與社會正義，已成
為當今社會民主重大威脅之一。

林麗雲、王維菁表示，第3，由於政媒集團化，致
使台灣電視新聞報導不公及過度政治立場化，新聞頻
道漸失公信力和社會影響力，也導致台灣新聞頻道的
社會信任度長期世界排名倒數，觀眾不耐且逐步流
失，新聞台喪失實質社會影響力，逐漸難跟網路的多
元立場及百花齊放競爭，也是台灣民主的另一危機。

第4，針對台灣電視新聞市場過度飽和及惡性競爭
問題，作為台灣廣電媒體主管機關，NCC有責任在新
聞頻道市場結構上有相關規劃，像是改善進退場機
制，包括檢討現行申設、評鑑、換照機制的實質效
能，研析更公開透明的審查制度，建立公正的評鑑指
標與評分，並公開評分質化與量化結果。

此外，林麗雲、王維菁也建議，NCC應定期提出電
視新聞市場結構多元性分析報告，檢討台灣電視新聞
頻道數量與競爭結構的較適規模等。

2名委員指出，新聞是民主政治的基石，是參與公
共事務的主要媒介，也是重要的言論公共領域，希望
未來台灣電視新聞市場能逐步擺脫過度競爭、市場失
靈的惡性循環，避免政媒掛勾，以善盡新聞媒體對國
家社會的民主守望監督責任。