川普當選供應鏈逆風 專家:台積電有多元高彈性辦法

(中央社記者張建中、潘姿羽台北2024年11月6日
電)2024美國總統大選由川普勝出,專家分析,先進
製程晶圓代工美國沒有其他替代方案,川普若採取調
高關稅、撤銷補助等不當措施,台積電會有多元、高
彈性的因應辦法,僅會受到輕微影響,不致受到重大
衝擊。

同時,台經院景氣預測中心主任孫明德分析,川普
上任後,不只美中關係更加緊繃,更有可能要求台灣
將半導體2奈米先進製程提前赴美。

川普在競選期間曾說,台灣搶走美國的晶片生意,
聲稱台灣應該付保護費,並對美國晶片法案補貼有意
見,認為美國政府不需要補貼,只要把關稅提高到夠
高水平,晶片製造廠就會自動到美國建廠,讓外界擔
憂他執政時期,可能對台積電和台灣半導體產業造成
不利影響。

針對拉高關稅一事,工研院產科國際所研究總監楊
瑞臨接受中央社記者訪問時分析,北美是台積電最大
市場,今年第3季北美市場比重突破7成關卡,關稅一
事的確與台積電高度相關。

楊瑞臨進一步指出,台積電除了在台灣設廠,日本
熊本第1座廠將於12月量產,美國亞利桑那州第1座廠
也將於明年第1季量產,均有利於台積電彈性因應。

此外,楊瑞臨認為,美日兩國關係,以及美國對中
國科技、半導體的新管制措施將是未來重要觀察重
點。若美日聯盟關係生變,台積電可以增加亞利桑那
州廠產出因應;若美日聯盟關係維持,台積電也可以
加速熊本廠先進製程進展因應,由熊本廠多為美國客
戶生產晶片。

事實上,蘋果(Apple)、輝達(NVIDIA)和超微
(AMD)向台積電下單後,台積電產出的晶片並不是
直接送往美國,而是送到加工組裝地,楊瑞臨說,最
終可能受到關稅提高影響的反而會是美國的廠商。

至於晶片法案補貼,楊瑞臨表示,台積電早在2019
年即決定前往美國投資設廠,當時美國尚無晶片法
案,可見台積電赴美國投資設廠並不是基於政府補貼
做的決定,而是因應客戶分散晶圓代工來源需求等綜
合因素考量。

楊瑞臨指出,台積電在美國投資布局應可滾動式調
整因應,若川普不願兌現拜登政府的承諾,給予台積
電亞利桑那州廠補貼,台積電可以與客戶討論分擔增
加的成本,預期台積電客戶為能因應地緣政治變數,
應會同意分擔增加的成本。

楊瑞臨認為,川普若採取調高關稅、撤銷補助等不
當措施,台積電會有多元、高彈性的因應辦法,僅會
受到輕微影響,不致受到重大衝擊。

在川普重回白宮後,楊瑞臨研判,美中科技戰未來
可能會越演越烈,美國會不斷擴大對中國管制,雖然
中國市場龐大,不過台灣廠商將面臨在美國和中國間
選邊站的抉擇,建議廠商不能再存有「腳踏兩條船」
想法,要做好相關因應準備。

川普第一任執政時,美中貿易戰開打,台灣意外迎
來轉單效應,締造亮眼的經濟表現,不過這次恐怕不
會這麼順利。

孫明德分析,川普不能容忍三件事,一是靠貿易賺
美國錢,二是靠美國保護賺美國錢,三是移民搶工
作、讓美國賺不到錢;貿易方面,中國、台灣都在賺
美國的錢,台灣更因半導體實力堅強被川普盯上,可
能會要求企業在美國多蓋幾個工廠或是課徵關稅。

「高階半導體不怕你課(關稅),所以川普可能採
另一種作法」,孫明德分析,按照台積電規劃,原本
是想將最新世代的半導體技術留在台灣,於美國投資
次世代的技術,但川普可能會要求與台灣技術同步,
施壓2奈米製程提前赴美。
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