央行:川普關稅威脅台灣風險低 惟半導體聚落恐削弱

(中央社記者潘姿羽台北2024年12月28日電)美國總
統當選人川普即將重返白宮,他曾說過,「關稅」是
字典裡最美的字,並揚言上任後全面掀起關稅戰。央
行報告指出,依照「川普風險指數」,台灣是低風險
國家,面臨美國加徵關稅風險較小,但仍可能受波
及,半導體聚落被削弱。

今年11月,川普再度贏得美國大選且將全面執政,
根據川普發言,他將對所有進口品加徵10%至20%關
稅,對所有中國進口品加徵60%關稅,各國憂心忡
忡,擔心成為箭靶。

不過央行引用美國智庫資訊技術及創新基金會
(ITIF)編製的川普風險指數,指出綜合考量各項因
素後,墨西哥、泰國、加拿大較可能面臨美國加徵關
稅威脅;台灣屬於低風險國家,風險甚至低於韓國及
日本。

央行指出,除了對美貿易餘額對國內生產毛額
(GDP)比率,川普新政府還會考量軍事支出對GDP
比率、與中國外交關係,及對美互惠貿易政策等因素
後,才決定加徵關稅。

台灣在川普風險指數排名當中,央行說明,台灣僅
在「對美貿易出超占比」被評為風險較高,其他在
「軍事支出占比」、「對中立場」與「反美障礙」方
面則屬低風險,尤其台灣對中國立場與美國較相近,
因此面臨美國加徵關稅風險較小。

不過央行提醒,雖然台灣是被美國加徵關稅的低風
險國家,也非全無隱憂。

央行指出,若川普2.0對所有進口商品加徵關稅,並
要求廠商於美國製造或提升當地規模及製程;以台灣
半導體及資通訊產業為例,由於產品複雜度及不可替
代性高,受影響有限,但仍可能分散台灣半導體資
源,削弱國內產業聚落完整性,進而影響台灣的出
口、投資與就業動能。

國際貨幣基金(IMF)假設,若美國全面加徵10%
關稅,所有貿易對手國也採取報復性關稅,在此情境
下,恐直接影響全球約1/4的商品貿易,導致貿易政策
不確定性將大幅上升,並對未來數年全球經濟造成持
續性損失;合計加徵關稅政策及貿易政策不確定性影
響後,美、中及全球經濟成長動能都會受累。

中研院經濟所也示警,2025年經濟變數極大,尤其
川普關稅措施、各國反應,將是一環扣一環,台灣與
美國、中國經貿關係緊密,如果美、中景氣下滑,也
會削弱台灣的經濟成長力道。

中研院經濟所推演2025年美中經濟如何影響台灣,
在基準情境下,預測台灣明年經濟成長率為3.1%,若
中美皆穩健,台灣經濟成長率可望提升至3.2%,但若
中國、美國經濟均表現差,台灣成長率將跌破3%,僅
剩2.93%。
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