林全:比照金融監理沙盒機制 扶植精準再生醫療

(中央社記者韓婷婷台北2022年9月12日電)台灣東
洋(4105)董事長林全表示,成功的產業發展政策必
須符合比較利益原則,在國際分工下建立有競爭力的
生產鏈,建議政府鎖定精準及再生醫療領域,比照金
融監理沙盒機制,鬆綁法規創造比較利益優勢。

衛福部今天舉行「藥品實施GMP40週年暨PIC/S入會
10週年活動」,林全應邀以「談台灣製藥產業的發展
政策」為題發表演說。

林全表示,成功的產業政策必須符合「比較利益原
則」,選擇在國際間相對具比較利益的部分去發展,
進一步通過社會成本效益檢驗,並搭配務實的發展策
略與途徑。

林全指出,台灣在小分子及大分子藥已經錯過機
會,不容易在國際上達到比較利益的優勢,要追上國
際非常辛苦;近年來各國高度關注的精準醫療、再生
醫療等新領域仍處於起跑點,在人力、技術、資金上
還有比較利益,如果在法規政策上更加鬆綁,拉高比
較利益優勢,也許有機會跟上國際腳步。

他表示,製藥產業發展具有特殊問題,與金融業同
樣為高度管制產業,尤其牽涉衛福部與經濟部兩大部
會,存在管制與發展的政府協調平衡問題;精準醫療
及再生醫療都是最新的東西,涉及很多法規問題,談
了半天沒有依法都沒有用。

林全建議,可以對照借鏡高管制金融產業發展經
驗,透過生技沙盒機制發展精準、再生療療,讓台灣
生技產業有機會跑在領先群。

林全進一步指出,在台灣製藥產業的發展政策上,
除了先選出值得發展的產業外,政府可以做的是清除
市場障礙,包括提升透明度、減少不確定性及法規鬆
綁,另外就是補助基礎研究、種籽資金與基礎建設的
建立。(編輯:張良知)
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