壽險淨值危機 黃天牧:金管會監理調整非粉飾太平

(中央社記者謝方?台北2022年10月3日電)股債市波
動劇烈,壽險業淨值再探低,金管會主委黃天牧今天
強調,維持金融市場穩定及保戶權益是金管會首要任
務,金管會監理調整措施並非粉飾太平,而是變局下
金管會應盡的責任。

黃天牧率所屬機關首長今天赴立法院財政委員會進
行業務報告,並針對「升息對台灣金融機構影響及因
應」進行專題報告並備質詢。美國升息未歇,壽險業
9月底自結淨值再探低點,引起立委關注。

黃天牧答詢表示,壽險業淨值下探,主要由2大原
因導致,第一,IFRS 9開帳時,壽險公司選擇會計政
策,固定收益債券是放在AC(攤銷後成本)或OCI
(其他綜合損益)項下,會決定該家公司在升息後可
能的影響,「這是業者當初自己的選擇」。

黃天牧也坦言,很多保險業者當年在開帳選擇會計
政策時,沒有足夠眼光看待。

其次,台灣2026年才會接軌IFRS 17,現行會計制度
下,壽險業負債面尚未以公允價值衡量,資產及負債
面反映升息影響並不一致。

黃天牧強調,以上2大因素造成壽險業今年淨值下
跌,和壽險業本身體質沒關係,是升息加上會計政策
表達的關係,金管會才會因此進行監理調整。

金管會日前已決議祭出監理調整措施,待壽險業明
年3月出具今年年報時,會檢視今年底壽險業淨值數
據,並檢視公司實質清償能力受影響程度、淨值下滑
原因等,綜合評估監理因應措施,不一定會強制增
資。

黃天牧表示,保險業淨值比要符合3%是法規明定,
不可能調整,不過解讀業者財業務改善計畫,是金管
會可作裁量的範圍。

針對壽險業者近日再提議,盼能以會計公報「經營
模式改變」為由,啟動資產重新分類,緩解淨值危
機,黃天牧表示,若在會計公報精神允許下做調整,
金管會尊重。

黃天牧強調,從2008年走到現在,維持金融市場穩
定及保障保戶權益是金管會首要任務、也是最大政策
目標,金管會監理措施並非粉飾太平,而是針對變局
下金管會該盡的責任,金管會要穩定整體保險及金融
市場,讓保戶、投資人及存款戶放心。

黃天牧說,增資當然是保險公司責任,不過此刻必
須認清,美國鷹式升息才是造成情況變化的主因,這
是重大經濟金融情勢變化,任何國家都會受到影響,
不能用一般監理看待這問題。
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