媒體與平台分潤展開對話 唐鳳:彼此都有高意願

(中央社記者蘇思云台北2022年10月26日電)數位部
部長唐鳳表示,規劃1個月內促成新聞業跟大型數位
平台業者對話,就分潤議題探索出彼此都可接受方
案;目前了解雙方都有相當高的對話意願,也強調立
法與對話機制兩者可並行不悖。

媒體議價相關的跨部會會議25日傍晚舉行,由行政
院政務委員吳政忠主持,包括數位部、文化部、國家
通訊傳播委員會(NCC)都派代表與會。政府預計在
1個月內召開對話平台,讓新聞業跟數位平台業者進
行對話。

唐鳳今天下午出席數位產業署「AI DAY」成果發表
會,會中接受媒體聯訪。

唐鳳表示,這次討論是了解新聞業,尤其是報業經
營上碰到的困難,像是新聞業過去10年可能裁員2成
左右、廣告收入減半等狀況,如果再繼續下去,可能
不利民主社會的發展,因為民主社會有賴於非常強韌
的新聞業,大型數位平台在各國也都有碰到類似情
況,也陸續達成一些協議。

唐鳳解釋,後續要確保跨境數位平台跟新聞業就分
潤議題,探索出彼此都能接受的解決方案,規劃1個
月內促成彼此對話。目前雙方都有相當高對話意願,
而且也已經在準備一些可行方案,並沒有誰不願意來
對話,現行不排除任何機制,包含立法的可能性。

唐鳳表示,概念上跨境數位平台並不反對「新聞有
價」或者是「新聞是社會公益」概念,目前是要看如
何確保分潤公平、合理,這部份就攸關機制設計。

唐鳳解釋,數位部並不是新聞業的主管機關,NCC
主管廣電媒體,文化部管理平面媒體,強調這是跨部
會協調的機制,大型數位平台的生意中,包括綜合性
電商部份是由數位部主管,但其他數位服務也未必是
數位部主管。

至於業者有沒有傾向透過什麼樣的機制來進行後續
分潤,唐鳳表示,如果看世界各國狀況,例如有強制
議價制度的國家,其實未必要等強制議價通過,業者
雙方就會自主進行議價,無論是歐洲的著作鄰接權模
式或基金模式等,立法也有立法的節奏,跨部會會議
共識之一也認為,立法以及對話機制,其實可以並行
不悖。
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