經部規劃區塊開發國產化罰金無上限 業者憂融資更難

(中央社記者曾智怡台北2022年11月4日電)經濟部
能源局今天召開離岸風力發電區塊開發契約書(草
案)說明會,放寬不可歸責因素,但國產化懲罰性違
約金仍無上限,且查核點累罰,開發商認為將提高風
險,增加融資困難。

能源局回應,針對風險不確定等意見,將持續了解
業者具體建議,納入契約修正參考,規劃11月底定
案,後續進行法制作業。

能源局近期陸續召開3次離岸風力發電區塊開發契
約書(草案)說明會,由於開發商對於產業關聯罰則
及不可歸責事由有異議,經參酌各界意見,能源局今
天再度召開說明會,公布契約條文修正處。

首先是新增不可歸責因素,契約變更及讓與部分,
如因供應商無法如期交貨,導致無法執行產業關聯方
案,得主張不可歸責事由;契約展延部分,如因惡劣
天候、基礎建設延遲、法令變更,得主張不可歸責事
由。

不過,產業關聯罰則依舊令開發商頭疼,根據最新
草案內容,懲罰性違約金仍無上限,且每一項國產化
都設有檢核點,任一檢核點若第二次查核仍未完成,
計罰3000萬元,累加計罰至應併網日期止。

天豐新能源董事長王雲怡直言,「現在的罰則就是
沒有辦法融資,沒有融資就沒有專案,更不用談到下
一步如期併網」,開發商無法負擔所有風險。

台亞風能總經理劉弟勇指出,從整個融資可行性考
量,「是否有些項目可以訂定罰款上限,讓銀行在融
資上,可以知道風險有多高」,否則銀行執行融資會
非常擔憂,融資要求的貼水也會非常高。

CIP台灣區董事總經理許乃文則呼籲,因風場從開
發到取得電業執照期間完全沒有收入,盼過渡期發的
電能以迴避成本賣給台電,以保障售電收益。官員回
應,將擬定相關措施,讓風場在取得電業執照前可分
期併網予CPPA買家,供給企業的電力朝向先記帳,
取得電業執照之後,企業才能付款,讓正式金流流
入。
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