（中央社記者張建中新竹2022年12月7日電）睽違20
餘年，台積電（2330）再度啟動美國投資建廠計畫，
這是美國半導體在地製造的重要指標，備受國際矚
目。產業專家表示，短期這種「逆全球化」趨勢成
形，中長期發展須觀察政府政策及市場接受度。

台積電美國亞利桑那州廠舉行首批機台設備移機典
禮，興建中的第一期工程預計2024年量產4奈米。這
是繼WaferTech之後，台積電20多年來首度啟動美國
投資建廠，將是當地最先進半導體製程技術，對美國
推動「半導體在地製造」極具戰略意義，美國總統拜
登慎重其事，親自出席見證里程碑。

台經院產經資料庫研究員暨總監劉佩真表示，過去
十幾年來，全球半導體產能往亞洲移動，在歷經美中
貿易戰及疫情後，歐、美國家意識到半導體在地生產
比重下滑，危機意識提高，並積極推動產能回移。

劉佩真說，在美國生產成本相對比較高，是「逆全
球化」趨勢，跟過去商業及產業運作模式不太一樣，
預期短期半導體在地製造是不可逆的態勢，一方面符
合客戶對供應鏈要求生產基地分散風險考量，另方面
順應美國政府的「美國製造」訴求。

至於中長期發展能否成功，劉佩真認為具有變數。
她指出，未來終端產品是否因成本提高而漲價，能否
為消費大眾所接受，都有待考驗。

此外，當前各國多以政策補助推動半導體在地製
造，劉佩真表示，未來當補助到一定程度後，可能面
臨產業間不平衡的狀況，以及產業內大、中、小型業
者資源分配問題。

劉佩真指出，台廠到海外生產會分散掉一些資源，
不管是人，或是要多花心力管理海外廠；不過在台灣
的根基沒有被連根拔起、往外出走，預期未來台灣半
導體產業仍將相對擁有優勢。

市調機構集邦科技分析師喬安說，晶圓廠的運作仰
賴大量人才、環境及上、中、下游廠商的協力；台積
電在各地政府邀請下，已展開全球布局，其中的美國
廠以先進製程為主軸，但台積電仍維持海外擴產的製
程至少落後台灣一個世代的原則，且台灣在人才、環
境、產業聚落等條件依然具有優勢，發展主軸還是以
台灣為重心。

喬安表示，從目前規劃來看，台積電亞利桑那州新
廠初步產能規模有限，將以當地國防等特定需求為
主，短期對全球供需影響有限；長期若擴產規模逐步
擴大，加上其他晶圓代工廠於全球各地積極擴產，半
導體供需傾向「逆全球化」的趨勢將逐漸萌芽。

美國新廠營運成本較高，喬安認為，美國政府補助
政策將有助緩解毛利的壓力。長期發展下，「逆全球
化」的趨勢將使得各地營運成本升高，恐為各晶圓廠
帶來龐大的定價壓力。

半導體產業分析師表示，當地需求是半導體在地製
造發展的關鍵要素，擔心斷鏈是重要考量之一；但要
產能大量轉移的難度高，預期可能的發展是小規模的
產能，服務當地對於成本容忍度比較高的特殊需求。

分析師指出，由於台廠仍以台灣為生產和先進研發
的重鎮，且台灣生產效率及成本仍具優勢；此外，台
廠還可藉由全球布局吸收國際人才，對於台灣半導體
產業發展應是利多於弊。