（中央社記者謝方?台北2022年12月8日電）拚淨零轉
型，金管會與行政院環保署、經濟部、交通部及內政
部今天共同發布「永續經濟活動認定參考指引」，鼓
勵上市櫃公司自願揭露營運主要經濟活動符合指引的
情形，並鼓勵金融業參考指引進行投融資評估。

金管會強調，目前指引並未涵蓋國內所有產業及經
濟活動，若企業從事的經濟活動不適用此指引所列的
一般及前瞻經濟活動，不代表企業就不符合永續；目
前指引先鼓勵企業自主揭露，長期將往強制揭露方向
走。

為鼓勵金融業將資金導引至永續經濟活動，並協助
企業及金融業判斷永續經濟活動定義，金管會與相關
部會參酌歐盟等國際作法及產官學界建議，研訂「永
續經濟活動認定參考指引」。

指引初步針對台灣金融業投融資最多、銀行授信占
比將近3成的產業，包括部分製造業、營造建築與不
動產業、運輸與倉儲業的16項一般經濟活動及13項前
瞻經濟活動，提供是否符合永續認定的參考指引。

金管會副主委蕭翠玲說明，指引針對「氣候變遷減
緩」環境目的訂定「具實質貢獻的技術篩選標準」，
且以對其他環境目的（例如氣候變遷調適、水資源保
護等）及對社會保障未造成重大危害為原則。

蕭翠玲指出，推動初期以上市櫃公司為主，鼓勵企
業在永續報告書、年報或公司網站自願揭露營運主要
經濟活動或專案項目「適用」與「符合」指引的情
形、有無具體改善或轉型計畫，並判斷自身主要經濟
活動的永續程度。

為發揮金融影響力引導產業淨零轉型，金管會鼓勵
金融業投融資或金融商品有對外標示「綠色」、
「ESG」或「永續」等概念者，可參考指引進行投融
資評估及決策、商品設計及與企業議合。

蕭翠玲表示，銀行授信已有5P原則，此指引等同多
1項新原則，不過指引目前為參考性質，若金融業投
融資對象按指引自願揭露，金融業會認可是更符合永
續發展、更積極向前的企業，至於沒有自願揭露的企
業，金融業不會因此就不給投融資。

5P原則為借款戶（people）、資金用途
（purpose）、還款來源（payment）、債權保障
（protection）及授信展望（perspective）。

金管會後續將和相關部會研議精進「永續經濟活動
認定參考指引」，預計有3大方向，第一是擴大適用
的產業及經濟活動類別；第二是滾動檢討技術篩選標
準；第三是訂定氣候變遷減緩以外環境目的的量化技
術篩選標準等。

目前「永續經濟活動認定參考指引」是由企業自主
揭露並認定自身永續程度，並未要求要經第三方認
證，但企業必須提供相關資料佐證。

金管會綜合規劃處長胡則華表示，此案由金管會及
環保署委託中經院、金研院及資策會進行研究，訪問
並蒐集產業界對技術篩選標準訂定的相關意見，特別
感謝研究單位提供支持。