檢討貧窮線 綠委提修法盼補強社會安全網

(中央社記者范正祥台北2022年12月13日電)民進黨
立委劉世芳等人今天呼籲檢討貧窮線,並擬具社會救
助法第4條修正草案,盼修正最低生活費與社會補助
相關規定,補強社會安全網,確保低所得家庭能夠獲
得支援。

為增加對弱勢族群的社會救助及保障,消弭貧富差
距及物價波動帶來的影響,劉世芳等人擬具社會救助
法第4條修正草案。

民進黨立委劉世芳、李昆澤、何欣純、吳玉琴今天
在立法院共同召開記者會,質疑現行法規最低生活費
的調整頻率,視各縣市情況,平均1年至3年調整1
次,無法趕上物價指數變遷,難以提供中低收入戶家
庭最及時的幫助。

劉世芳等人也反映,目前法規未明定最低生活費調
整幅度,導致有縣市政府並非依循可支配所得中位數
變更比例調整最低生活費。

記者會上,劉世芳等人公布多位立委共同所提社會
救助法第4條修正草案,主張明定最低生活費的數
額,需依據中央主計機關所公布當地區最近1年每人
可支配所得中位數60%的變動比例定之。

劉世芳等人預估,如果未來修法成功,將使新北
市、桃園市、台中市、高雄市等縣市政府須調增最低
生活費標準,粗估可能影響人數至少達25萬人次。

草案也主張將檢討最低生活費變動的標準下修至
3%,以加速各縣市最低生活費的調整頻率,評估如果
修法成功,將影響全台近60萬中低收入戶、低收入戶
族群。

劉世芳等人指出,最低生活費標準也會連帶影響許
多補助項目,以中央法規而言,就有18項補助類法規
援引最低生活費依據。

李昆澤表示,現行法規雖然會參照平均可支配所得
調整最低生活費,但是調整的速度難以跟上物價波
動,導致實質貧困的弱勢民眾進不到社會救助體系,
希望透過修法改變這種現況,讓貧窮線的調整符合現
況,協助有需要的民眾。

何欣純指出,社會救助是社會安全體系最後一道防
線,但實務上卻有不少家庭無法被政府打造的社會救
助網接住;社會救助門檻標準必須與時俱進調整方
向,讓有需要的民眾得到適當協助,才不會造成社會
安全體系的缺漏。

吳玉琴說,許多無家者漂泊不定,在戶籍制度箝制
下,難獲穩定的國家資源支持,建議社會救助法與戶
籍制度脫鉤,在現行操作上,先對於實際居住的認列
予以更寬鬆的認定。

劉櫂豪今天未出席記者會,但透過新聞稿表示,現
有法令調整步伐緩慢,造成社會救助的空窗期,應立
即修正現有法令,給予低收入家庭及時的幫助。

衛生福利部社會救助及社工司長蘇昭如與會表示,
沒有反對的意見,但影響中央與地方財政支出,整個
財務狀況應作預估,會與地方政府討論,徵詢意見。
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