加密貨幣課稅評估報告出爐 財部點出稽徵成本困境

(中央社記者張璦台北2022年12月25日電)財政部針
對加密貨幣課稅評估報告出爐,根據報告,美加日英
等12國均有課稅,部分國家更認為,透過挖礦取得應
認列所得、利息也須課稅;財政部表示,有處分資產
就應該課稅,但虛擬資產稽徵成本高,「真正課到稅
的有幾個?」

基於虛擬資產迅速崛起,財政部賦稅署今年5月首
度委外研究新興數位商品交易課稅可行方案,近期研
究報告出爐,收集12國家虛擬資產課稅制度。報告指
出,各國大多先由金融主管機關對於加密資產定義及
分類,再由稅務機關課徵稅額。

根據報告,美國、日本與英國認定,「取得」就應
認列所得並課稅,舉例來說,上述國家明文規定,凡
是透過挖礦取得加密資產,將在取得時依其市場價值
認列收入,並依法課稅。

印度及泰國則有不同看法,認為透過挖礦取得時,
還不用課稅,應等到處分時,以成本為零,計算資本
利得課稅。

另外,新加坡、瑞士及德國規定,當加密資產在持
有階段產生利息、股息或其他分配利益,也應課稅。

因此報告建議財政部,個人持有加密資產所產生的
利息,應在取得時課稅,與國內所得稅法第8條第4款
「利息收入」規定相符,應可參採,並可適用「儲蓄
投資特別扣除額」的規定。

財政部官員表示,有所得、有獲利,就要課稅,但
首先會碰上「什麼時點,才算實現所得」的問題,目
前較無爭議部分,就是出金、處分階段要課稅,後續
應會透過報告建議,找出合理課稅時點。

不過由於加密資產具有去中心化、匿名性等特質,
財政部官員直言,「報告調查的12個國家,真正有課
到稅的有幾個?」

財政部官員認為,加密貨幣課稅是「不做很難、要
做不簡單」的事,未來勢必會碰上課稅資料掌握不易
的難題,稽徵效率將是關鍵,也要考慮民眾是否會誠
實報稅,而不是新訂稅法,只能擺在那邊好看,因此
在政策制定要審慎評估。
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