立院初審智財案件審理法 落實營業秘密訴訟保護

(中央社記者王揚宇台北2022年12月26日電)立法院
司法及法制委員會今天初審通過智慧財產案件審理法
修正草案,將觸犯營業秘密法的一審刑案,改由智慧
財產及商業法院審理,也擴大專家參與審判,增訂查
證制度、專家證人制度等規定。

至於罰則,初審條文規定,違反智慧財產案件審理
法秘密保持命令者,處3年以下有期徒刑、拘役或科
或併科新台幣100萬元以下罰金。若受保護的營業秘
密,屬國家安全法第3條所指國家核心關鍵技術的營
業秘密者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科300
萬元以下罰金。於外國、大陸地區、香港或澳門犯罪
者,不問犯罪地的法律有無處罰規定,也適用此規
定。

立法院司法及法制委員會今天繼續審查司法院、行
政院函請審議智慧財產案件審理法修正草案。經在場
立委及官員討論後,按照司法院、行政院提案或民進
黨立委陳歐珀等人所提修正動議通過。全案不需交由
黨團協商。

為提升產業的國際競爭優勢,建構更具專業、效能
及符合國際潮流的智慧財產訴訟制度,同時回應各界
對於專業、妥適及迅速審理智慧財產案件要求,司法
院、行政院全面檢討修正智慧財產案件審理法,進行
制度性變革。

經在場立委與官員討論後,初審通過條文重點包
括,基於智慧財產案件具高度技術與法律專業特性,
針對智慧財產民事事件審理程序,增訂審理計畫、查
證、專家證人規定,並擴大採行律師強制代理,修訂
舉證便利化、強化營業秘密訴訟資料保護等制度。

為回應外界對保護營業秘密的企盼,並落實專業及
妥速審結的要求,初審通過條文規定,將觸犯營業秘
密法第13條之1等罪第一審刑事案件,改由智慧財產
及商業法院審理;另外,配合國家安全法第18條第2
項規定,增訂侵害國家核心關鍵技術的營業秘密案
件,第一審管轄權屬於智慧財產及商業法院。

此外,為減輕當事人的訴訟負擔、加速訴訟進行與
行政機關審議進度等,這次修法參考日本特許法規
定。

初審通過條文重點,包括增訂法院與智慧財產專責
機關間的資訊交流制度,以及修正法院判斷智慧財產
權權利有效性或更正專利權範圍合法性等爭點時,得
徵詢智慧財產專責機關的意見,以利妥適裁判。

關於擴大專家參與審判部分,初審通過條文重點,
包括引進起訴後得聲請法院選任中立的技術專家,執
行蒐集證據程序的查證制度,以及為求專業、妥適、
迅速解決當事人的紛爭,準用商業事件審理法採行的
專家證人制度規定等。

另外,考量智慧財產刑事案件,具有高度技術與法
律專業特性,著眼於智慧財產權益的無體財產性質,
對於受侵害的內容、範圍及造成的危險或損害等,當
屬被害人最為知悉;為保障被害人的權益,初審通過
條文,增訂準用刑事訴訟法關於被害人訴訟參與的規
定。
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