（中央社記者蘇思云、江明晏台北2023年01月18日
電）NCC今天通過台灣大合併台灣之星、遠傳電信合
併亞太電信申請案，確保台星、亞太476萬戶權益不
受影響，也要求業者持續提升人口涵蓋率，業者也承
諾未來5年資本支出預計達新台幣600多億元。

國家通訊傳播委員會（NCC）今天通過兩大電信合
併案。NCC副主委暨發言人翁柏宗表示，台台併共有
20項附款及6項行政指導，遠亞併以附加19項附款及6
項行政指導事項通過合併，兩案更在1年內審議完
畢。至於頻寬超標議題，NCC感謝數位部去年12月、
今年1月共3次研商，做出2024年6月30日前改正頻寬
超標決議。

翁柏宗表示，有要求遠傳跟台灣大2027年前持續建
設提升人口涵蓋率，包括4G涵蓋率達99%、5G涵蓋率
達98%、偏遠地區達95%，業者也承諾投入4G及5G基
礎建設，未來5年資本支出預計達600多億元。NCC也
希望引入虛擬行動網路服務經營者（Mobile virtual
networkoperator，MVNO），提升市場競爭。

外界關注消費者權益議題，NCC官員表示，遠傳跟
台灣大後續要概括承受現有台灣之星跟亞太電信的
476萬用戶契約，並提供無差別服務，現有用戶權益
不受影響。

NCC官員表示，針對4家業者（台灣大、遠傳、亞
太、台灣之星）既有用戶，現有合約方案都可以到
113年12月31日，民眾若有需要可以跟業者說明。另
外，台灣大也要對台灣之星終生契約概括承受。

舉例來說，台灣之星獨有的4G終生吃到飽合約，台
灣大必需承諾保障合約到122年4G執照到期，也就是
10年保障期。

NCC官員說明，為了照顧用戶權益、關懷弱勢族
群，針對身心障礙、中低收入戶、低收入戶、清寒學
生等族群，在合併基準日後提供至少5年優惠資費方
案，共11種方案；針對學生與銀髮族群，在合併基準
日後提供至少2年優惠資費方案，共15種方案；一般
用戶，也要求提供多元資費方案，超過45種方案以
上。

翁柏宗表示，業者可能想的是經濟規模，但NCC在
意的是產業發展跟消費者權益，競爭不是單純看競爭
者數量，也要考量整體市場環境。

至於合併案通過後，台灣之星、亞太電信的用戶有
沒有需要換SIM卡，NCC官員說明，目前技術應該短
期可以不用換SIM卡，業者整併好之後，後續基地台
可以同時發兩個代號給用戶，用戶服務可以繼續存
在，等到網路後面核網處理好，或是用戶契約到期的
時候再換SIM卡就可以。

合併網路效益何時可以感受到，官員表示，上市公
司多數都會希望儘快完成程序，後續還要經過公平
會、證期局，也牽涉經濟部要進行新公司登記，才算
完成程序。業者網路整併會逐漸完成，後續就會感受
到整併帶來的效益。

不過，有電信業者私下坦言，市場先前對資費凍漲
條件有所反彈，是擔心開放新用戶可使用凍漲資費，
將導致「一個網路、兩種資費」的不公平問題，更形
同要求業者全面降價；但目前方案看起來是要求原有
用戶資費保障約2年，認為存續業者都會願意承接，
且也存在業者應變空間，例如透過手機補貼款調整成
本，或以購機優惠吸引升級其他合約，或是提供價格
相當的資費。