（中央社記者溫貴香台北2023年03月8日電）考試院
秘書長劉建忻今天表示，退撫新制將於7月1日施行，
新制實施後，舊有退撫基金每年資金缺口將由政府編
列預算填補。銓敘部長周志宏則說，112年新制上
路，113年進行撥補。

立法院司法及法制委員會上午邀請考試院秘書長劉
建忻、考選部長許舒翔、銓敘部長周志宏及公務人員
保障暨培訓委員會主任委員郝培芝列席報告業務概況
及立法計畫，並備質詢。

退撫新制民國112年7月1日施行，為初任公務人員
規劃雙層年金，採行確定提撥制，搭配設立個人退休
金專戶，專戶管理和運作與退撫基金脫鉤。

中國國民黨立委曾銘宗、謝衣鳳、王鴻薇、民進黨
立委江永昌等人關切退撫基金委外與自行經營績效，
對於未來修法要整合退撫基金、公教保險儲備金、個
人專戶退撫儲金的監理單位，由現行合議制機關「委
員會」改制為首長制機關「局」，首長採專任，以提
高行政決策效能等問題表達疑慮。

劉建忻回答表示，去年因為股市大環境關係，狀況
比較不理想（指退撫基金報酬），今年1月份有回升
一些。

周志宏補充說明，109年投資報酬率是8.46%，110
年是11.85%，去年因整體大環境的影響，各大基金都
有虧損的情況，整體報酬率是負的6.73%，到了今年1
月已經有正的報酬率2.74%，近10年投資報酬率都在
4%以上還算穩健。

至於委外操作比率，周志宏表示，自行經營略高於
委外，委外比率不到一半。

他強調，目前基本投資都有相關規範，包括資產配
置比例，不像有些基金，法令限制上比較少，退撫基
金的投資都要經過監理會同意，才能做每一年投資計
畫，「我們受到的規範是比較強」，大家還是希望基
金是穩健的，不希望過於冒險與冒進。

王鴻薇關切政府有無逐年撥補退撫基金？周志宏
說，過去沒有，目前已經入法，未來112年若實施，
每年資金缺口以及原來基金的缺口可以分年來撥補，
從明年開始就會來做這件事，「112年新制上路，113
年進行撥補」。

劉建忻也在書面報告中表示，新進公務人員退撫新
制7月1日施行，各單位新進公務人員將適用新退撫制
度，由現行「確定給付制」改為「確定提撥制」，由
公務人員與政府共同按月撥繳退撫儲金費用存入個人
專戶。

劉建忻指出，銓敘部正研議建置自主投資平台，但
實施退撫新制初期不開放自主投資，先暫由公務人員
退撫基金管理委員會代管與運用，預計114年後開放
自主投資。同時，新制實施後，舊有退撫基金每年資
金缺口將由政府編列預算填補。