台美貿易倡議利多 快遞貨物簡易報關條件將放寬

(中央社記者張璦台北2023年5月23日電)台美21世
紀貿易倡議將在數週內簽署首批協定,關務與貿易便
捷化將有新變革。財政部官員今天表示,快遞貨物適
用簡易報關條件,台灣現行是完稅價格新台幣5萬元
以下,未來台美雙邊將同步調整至2500美元(約新台
幣7萬5000元)以下。

台美去年6月1日啟動21世紀貿易倡議,目前已就12
項議題中的貿易便捷化、中小企業、反貪污、良好法
規,以及服務業國內規章完成談判,數週內將安排簽
署首批協定(first agreement)。

財政部關務署主要參與貿易便捷化議題談判,討論
「關務行政及貿易便捷化章」條文;同時,為促進利
害關係人瞭解重要內容及後續因應措施,於5月17日
舉辦說明會,關務署副署長蘇淑貞主持,邀請報關、
承攬、運輸、倉儲、快遞及進出口貿易等公協會業者
參與。

財政部官員表示,「關務行政及貿易便捷化章」主
要有3大重點面向,包含加速台美貨物通關、重視貿
易商權益、深化台美貿易及關務合作關係。

加速台美貨物通關方面,財政部官員指出,快遞貨
物將有些許變革,現行出口貨物離岸價格沒有超過新
台幣5萬元,除涉及輸出規定等情形外,可以簡易申
報單辦理通關,未來台美間的貨物,價格低於2500美
元,就可走簡易申報。

財政部官員表示,適用簡易申報貨物價格的調整措
施,須在協定簽署生效後3年內執行,外加可再延長1
年的彈性時間,但如果規劃研議完備,就會盡快實
施。

至於為何需「3+1」年的實施緩衝期,官員說明,
尚有系統設定要重新調整,未來簡易申報程序會提供
兩種措施,讓台美雙方擇一。

首先是月結快遞貨物稅費;另一種方式為針對快遞
貨物訂定固定稅率、最多可能5種,每一票貨物會有
一筆稅單,並依各筆稅單進行繳納。官員表示,上述
兩種方式都是為簡化稽徵程序。

同時,進口貨物預先審核機制也將擴充適用;所謂
預先審核制度,可加速貨物通關並減少無謂稅則見解
不同的紛爭。官員指出,現在台灣只開放給進口商、
其代理人可以申請,未來出口商、製造商或是具有正
當理由等都可申請;有需求的台廠,也可向美國海關
申請。

此外,現行涉及輸出入規定的貨物,進口國政府會
要求,應檢附的進口相關文件,須經外館驗證,比如
美國輸台貨物,其進口文件需經台灣駐美代表處驗
證;官員指出,原則上,以後台美之間貨物不再需經
此驗證機制,但若貨物涉及環境、動植物、人類保護
和健康安全,可能仍須符合主管機關要求,進行驗
證。

重視貿易商權益也是「關務行政及貿易便捷化章」
重點之一,財政部官員說,海關針對進出口報單等資
料,都已有適當保護措施,未來在資料使用、保護
上,可能會有進一步的資訊揭露。

至於深化台美關務合作具體作為,官員指出,將共
同成立「貿易便捷化委員會」,後續可望透過此平台
交流、分享雙方執行「關務行政及貿易便捷化章」的
經驗,與進出口貿易議題;委員會成員可能將包含雙
方的海關、進出口主管機關、相關業者,公私部門代
表皆可參與,原則上每年至少開會一次。
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