（中央社記者范正祥台北2023年05月24日電）立委提
案修正央行法，盼設立主權基金。中央銀行總裁楊金
龍表示，開啟主權基金是否成立的討論有其必要性，
但主權基金不適合放在央行，主權基金跟外匯存底的
操作完全不一樣，如果放在央行，會影響央行營運目
標的執行與獨立性。

立法院財政委員會今天審查中央銀行法第20條及第
33條條文修正草案，楊金龍列席備詢；財委會今天初
審只進行詢答，全案擇期續審。

包括台灣民眾黨立委吳欣盈在內60餘位立委跨黨派
共同連署提出「中央銀行法第20條及第33條條文修正
草案」，要求央行撥出10%外匯存底，成立主權基
金，並由央行負責管理。

提案人吳欣盈指出，主權基金的投資能為台灣在財
政、經濟、外交、國安、社福、環保等方面帶來許多
好處，包括可以提升台灣在國際資本市場中的重要
性，讓台灣除了半導體的「矽盾」，也可以建立全新
的資本「金盾」，應該儘速把握時機。

楊金龍答詢時指出，台灣如果要成立主權基金，必
須先思考如何定位、參考何種模式以及能否達成預定
目的，如果是修正「中央銀行法」予以規範並不妥
適。

楊金龍說，央行對主權基金是否成立持開放的立
場，但是如果政府審慎評估後決定要設立，必須另立
專法且在專法明訂指導原則，包括成立後的策略、目
的等。

民進黨立委林楚茵質詢時表示，她從進入財委會開
始就在關心主權基金是否成立，但她認為，是否透過
修正中央銀行法來達到目的，需要再取得更多共識。

林楚茵質詢，央行是否有能力運作主權基金。楊金
龍說，開啟主權基金是否成立的討論有其必要性，但
主權基金不適合放在央行，主權基金跟外匯存底的操
作完全不一樣，如果放在央行，會影響央行營運目標
的執行，也會影響央行的獨立性。

林楚茵指出，如果要成立主權基金，主管機關是誰
應先確定，如果央行不適合，例如財政部等部會要不
要承擔責任。財政部次長阮清華回應，是否成立主權
基金，牽涉很廣，必須審慎考量，正反意見都有，如
果將來政策要成立主權基金，財政部目前負責國庫、
賦稅、國產，沒有相關的人力和專才負責主權基金業
務。

對於財委會排審中央銀行法第20條及第33條條文修
正草案，林楚茵說，主權基金的主管機關是誰，是尚
未解決的重要問題，應再取得更多的共識才能妥善處
理；民進黨立委吳秉叡等人也建議，茲事體大，建議
今天會議只詢答，不處理草案。

財委會今天只進行詢答，會議主席、國民黨立委羅
明才裁定，擇期續審。