台美貿易倡議未含關稅 鄧振中:美國政策不能強求

(中央社記者曾智怡台北2023年6月21日電)針對外
界質疑台美21世紀貿易倡議並未觸及關稅,因此無實
質助益,行政院政委鄧振中今天表示,這是美國拜登
政府作法,無法強求,台灣能做的是做好準備,等到
未來美國政策改變,就有機會達成完整的自由貿易協
定。

台美21世紀貿易倡議在6月初簽署首批協定,針對
部分人士評論此協定看似「高大尚」,但缺少關稅減
讓,對台灣產業沒有實質助益。

對此,鄧振中今天接受網路節目「新聞不芹菜」主
持人黃光芹專訪表示,美國在拜登政府底下,不與任
何國家談關稅減讓,台灣能做的是將「可談的部分弄
好」,待未來美國政策改變,「我們當然就準備好
了」,就有機會達成完整的自由貿易協定。

鄧振中指出,許多研究報告顯示,美國平均關稅僅
約3%,通關成本、申請證照成本遠超過3%,若能減
少通關成本,少在貨倉待一天,就已經省3%,換言
之,「處理這種問題的效果不見得低過關稅減讓」。

再者,台灣平均關稅約5%,但農產品關稅頗高,自
身也需更多準備,「談下來對誰有利」值得深思。

鄧振中不諱言,假設美國政策不改變,需接受國際
局勢現實,現在美國與英國、歐盟都不談關稅,因牽
涉國內政治問題,不能強人所難,很多國家自由貿易
協定都是談10年、20年,「不能一直嘲笑沒有關稅就
不值錢」,協議仍有其功能性。

他重申,現階段重點是把其他事情做好,等待機
會,且機會不會自己跑到台灣頭上,例如假使沒有先
處理好美豬問題,「美國不會跟你談的,30年台美換
了多少總統,不談就是不談」,所以要先把自己問題
處理好,才能在一年內談到此成果;把基礎打穩,將
來發展空間無限。
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