（中央社記者潘姿羽台北2023年06月28日電）地緣政
治衝突持續牽動全球政經局勢，中央研究院經濟研究
所特聘研究員朱敬一表示，未來美中從經濟衝突到科
技衝突不可避免，面對中國，台灣應努力預判戰局、
事先部署。

今周刊今天舉行「台灣大未來國際高峰會」論壇，
邀請朱敬一就「地緣政治與台灣戰略」進行專題演
講。

朱敬一表示，若以國內生產毛額（GDP）比來看美
中台，1992年是91比5.9比3.1的關係，2000年演變為
87比10比3，前國安會秘書長蘇起曾以「一條尾巴搖
兩條狗」形容美中台的三角關係，這套說法到2000年
還可適用，但隨著中國經濟暴風式成長，到了2021年
美中台GDP比轉為55比43比2，已經難稱是三角形，
根本是一根針了。

隨著美中台關係改變，台灣戰略自然也要調整，朱
敬一認為，台灣不能再用槓桿、找支點（leveraging）
的方式， 而要思考美中衝突面向愈來愈廣，台灣要在
其中扮演什麼角色。

朱敬一指出，美國歷史上築過3道牆，1949年的北
大西洋公約組織（NATO）是軍事牆；2016年的跨太
平洋夥伴關係協定（TPP）為關稅牆，雖然美國後來
選擇退出；再來是前美國總統川普的實體清單，此為
科技牆。

雖然科技牆的高度、寬度、厚度還不清楚，朱敬一
認為，美中勢必從經濟衝突走向科技衝突，尤其許多
科技軍民共用，如晶片、資通訊、大數據、量子運算
等，基於國安、不得不管制，民主國家也不得不選邊
站。

朱敬一分析，未來與國安相關的科技極可能分軌，
如低軌衛星、無人駕駛等，與科技相關的產業將相應
分軌，讓科技牆愈來愈明顯。

近年兩岸關係緊張，朱敬一指出，對台灣而言，鄰
居與美國交惡，科技戰不可避免，而且中國不可能走
向民主，民族主義高漲又讓台灣成為明顯標的，台灣
戰略應調整為靈活轉向（pivoting），預判戰局、事先
部署。

朱敬一坦言，台灣人擅長解題、不擅長找題目，過
去結盟都是在別人設定的戰場，如跨太平洋夥伴全面
進步協定（CPTPP）、印太經濟架構（IPEF）等，而
別人已經設定的戰場，中國通常都重兵防守。

朱敬一重申，「台灣的未來是pivoting」，絕對要事
先布局，但不要敲鑼打鼓。