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國際事務:宣布退出世界衛生組織與巴黎氣候協定。
移民相關:宣布南部邊境進入國家緊急狀態,允許武裝部隊部署應對,針對所有不得入境以及可被驅逐的移民忠實進行移民執法,並暫停難民接收計畫;結束拜登時期的「抓捕後釋放(Catch and Release)」政策,恢復「留在墨西哥(Remain in Mexico)」政策,並建造實體邊境牆。此外,將終止非法移民以及臨時簽證持有者子女的出生公民權。
能源相關:宣布國家能源緊急狀態,並追求擴大能源生產,包含加速能源基建、促進能源精煉與運輸、鼓勵在聯邦土地和水域進行能源勘探和生產、充分利用阿拉斯加自然資源等。
撤銷行政命令:撤銷拜登時期的 78 項行政行動(包含行政命令、備忘錄),撤銷範圍涵蓋支持多元、公平、包容性的行動,以及支持乾淨能源發展、阻礙傳統能源的相關命令。
其他:成立政府效率部( Department of Government Efficiency,DOGE);特赦約 1,500 名參與 2021/1/6 「國會山莊騷亂」的暴力分子;給予 TikTok 「不賣就禁用」法律 75 天寬限期;宣布美國官方政策僅有男性和女性兩種性別等。
川普在上任第一天(1/20)便密集簽署了多項行政命令,其中著重在移民與能源相關政策上,包含更嚴格的移民執法,以及擴大傳統能源生產等,競選主張開始逐步落實。
關稅部分,川普上任首日並未發布行政命令加徵任何國家或商品類別的關稅,不過表示仍在考慮對所有進口商品課徵全面關稅,只不過尚未做好準備。針對特定國家,川普重申加拿大與墨西哥還在允許非法移民與毒品持續流入美國,因此計畫於 2/1 起對其徵收 25% 關稅,對中國關稅則未有具體說明。
不過需要留意,部分行政命令有效性以及計畫行動能否成功實施尚待觀察,例如:
終止出生公民權:出生公民權為憲法賦予權力,若法院裁定憲法保護出生公民權,那麼只有通過憲法修正案才能改變這一權利,過程將耗時多年。
驅逐境內非法移民:一方面驅逐成本不容小覷(一次性遣返需要花費約 3,150 億美元),再者參考歷史經驗,川普第一任任期中,自境內遣返的移民人數也只有小幅增加,遠低於歐巴馬時期的高峰。
對加拿大與墨西哥加徵關稅:儘管川普宣稱 2/1 將對其徵收 25% 關稅,但傳統上的正常流程需先發起相關調查(通常耗時數月),待調查結果出爐後才能加徵關稅,短期內實施可能性低。
近期我們將持續關注川普行動,並於 2/2 發佈的 2 月月報中進行更新。更多川普政策的影響與相關評估,歡迎參考美國 2025 年展望!