【美國】川普芬太尼關稅、對等關稅正式面臨司法挑戰

  1. 美國時間 5/28(三),美國國際貿易法院叫停了川普宣布的大部分關稅,包含芬太尼關稅、對等關稅以及後續追加的報復性關稅,表示川普行政命令已越權,因此上述關稅命令將被撤銷並永久禁止實施。

  2. 對此判決,川普政府也提交了上訴通知,隨後在美國時間 5/29(四),美國聯邦巡迴上訴法院便恢復了關稅,表示將暫時中止國際貿易法院做出的判決和永久禁令,同時將考慮是否應更長時間暫停執行裁決。

MM 研究員

自今年上任以來,川普透過不須國會批准的行政命令,援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)在短時間內快速加徵多項關稅,然而行政命令也並非毫無轉圜餘地,後續仍然可以透過總統、國會與司法機構三種管道推翻原本的行政命令,而川普的關稅命令如今便面臨到司法的挑戰。

在聯邦法院裁決中,川普本次任期據 232 條款加徵的鋼鋁關稅、汽車關稅則並未受到影響,但依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)加徵的芬太尼關稅與對等關稅面臨司法挑戰,若真遭到撤銷,則 2025 年來實施關稅加徵幅度將剩下 4.5% 左右。

儘管如此,看回川普動作,於美國時間 5/30(五),川普在賓州演講中表示為了進一步保護美國鋼鐵產業,將會把鋼鋁關稅從目前的 25% 漲至 50%,並且從 6/4 開始生效;同時,川普也在社群平台上表示中國違反關稅休戰協議,並未依照協議取消關鍵礦產出口限制,中國亦回批美國濫用晶片出口管制,中美談判緊張局勢再度升溫,種種動作顯示關稅戰並沒有因為遭遇司法挑戰而有降溫的跡象。

就現況而言,在上訴期間關稅仍將繼續生效,後續關注上訴法院是否將推翻下級法院的裁決,使川普依據 IEEPA 加徵關稅的權力得以延續。值得留意的是,即便上訴法院維持原裁決(即 IEEPA 關稅違法須撤銷),川普政府仍有其他替代措施,例如根據 1974 年《貿易法》第 122 條,得以在 150 天內加徵最高 15% 的全面關稅,因此我們預計各國與美國的關稅談判仍將持續進行,並不會因聯邦法院動作而取消。

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