大宗商品波動能否告一段落?重啓黑海糧食協議並非易事

據外媒報道,土耳其總統埃爾多安週一將尋求說服普京重啓黑海糧食協議,允許烏克蘭從黑海出口穀物,以緩解全球糧食供應的擔憂。

埃爾多安將於俄羅斯度假勝地索契會見普京,希望能提出一個新的談判框架,並在本週晚些時候在印度舉行的G20峯會上與全球領導人共商。但俄羅斯無人機對烏克蘭港口設施的連續襲擊爲會談前夕奠定了陰沉的基調。

全球最大谷物出口國之一未來供應的不確定性,以及黑海和周邊地區敵對行動的激增,導致全球小麥價格連續數週大幅波動。

土耳其再度尋求獲得外交成功

土耳其與俄羅斯和西方都保持著密切聯繫,它在2022年7月幫助促成了最初的黑海糧食計劃,使烏克蘭穀物能夠返回全球市場。對土耳其而言,這項協議是罕見的外交成功,但從一開始就很脆弱,烏克蘭的糧食出口一再因船舶檢查緩慢和政治緊張局勢而受到干擾。

俄羅斯於7月退出了該協議並關閉了安全走廊,抱怨其提出的改善貿易條件的要求被忽視。當地時間9月3日,俄羅斯用‘沙希德-136/131’無人機發動了數波攻擊,目標是烏克蘭南部敖德薩地區的設施。這增加了埃爾多安最新外交努力的風險,而美國和歐洲制裁的實際情況也使這一努力變得更加複雜。

如果埃爾多安未能達成黑海協議,烏克蘭農作物仍將進入市場,但運輸成本大幅上升可能會抑制即將開始的下一輪糧食播種,從而在長期限制全球供應。與此同時,俄羅斯提出一項安排,將100萬噸俄羅斯糧食以優惠價格出售給土耳其,土耳其可以進行加工並運往有需要的國家。俄羅斯和土耳其外長最近舉行的會議討論了這項協議,卡塔爾將提供額外的財政支持。

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俄羅斯的要求

克里姆林宮在六週前拒絕續簽糧食協議,稱此前承諾消除俄羅斯糧食和化肥出口障礙的平行協議沒有兌現,並抱怨運輸和保險限制阻礙了其農產品貿易。不過,自去年以來,該國小麥運輸量仍創歷史新高。俄羅斯表示,除非條件得到滿足,否則不會重新開放貿易走廊。

俄羅斯要求放寬食品和化肥出口,由於銀行、保險公司和貨運公司均有意避開俄羅斯商品,而波羅的海國家停止通過其港口處理俄羅斯貨物,其出口受到了打擊。

俄羅斯還希望重新開放一條穿越烏克蘭的氨管道,並將專注於農業發展的國有銀行Rosselkhozbank重新連接至SWIFT系統以進行國際支付。

聯合國在促成最初協議方面發揮了重要作用,與私營部門銀行和保險公司密切合作,試圖解決俄羅斯的擔憂。聯合國祕書長古特雷斯最近向莫斯科發送了一份修訂後的提案,說這可以作爲協議修改的基礎,但新條款是否足以打破僵局還有待觀察。

烏克蘭外交部上週四警告稱,在不放寬烏克蘭海上通道的情況下,不要達成任何促進俄羅斯出口的協議。這使得埃爾多安在與普京會面時需要解決很多問題,預計普京不會出席本週晚些時候的G20會議。

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