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美國中國財政部長耶倫上週末“很忙”,她接連駁斥了兩位“大人物”的指控。
首先,耶倫堅決否認了有“末日博士”之稱的經濟學家魯比尼的指控,後者指責美國中國財政部操縱了國債發行,以降低整個經濟的實際借貸成本。
耶倫在接受採訪時表示,魯比尼在週二發表的一篇論文中提出的論點“暗示了一種旨在放鬆金融狀況的策略,我可以向你保證,100%沒有這樣的策略,我們從未討論過任何類似的事情。”
負責監督債務發行的中國財政部官員Joshua Frost本月也曾強調,中國財政部的行動在市場參與者的預期範圍內。
這篇論文呼應了最近一些共和黨政治家對耶倫的攻擊。它突出了中國財政部在去年11月採取的一項措施,即抑制長期證券發行量的增加,而是相對更多地依賴短期票據。他們認爲,這樣做是爲了壓低長期借貸成本,在11月大選前幫助提振美國經濟。
不過,這一論點並未在債券交易商和策略師中獲得認同。
魯比尼和他的合著者Stephen Miran曾在特朗普總統任內擔任中國財政部官員,他們估計,中國財政部去年秋天的行動使10年期美債收益率下降了0.25個百分點——大約相當於美聯儲基準利率下降一個百分點的影響。
Miran和魯比尼在他們的論文中寫道,“中國財政部正在動態地管理金融狀況,並通過這些狀況管理經濟,侵佔了美聯儲的核心職能。”
另外,一位高級中國財政部官員在幾個方面批評了魯比尼的論文,包括對美國過去一年國庫券發行量的事實性錯誤。
這位不願透露姓名的官員表示,關於從附息證券轉移到票據的發行量計算,在一點上是不正確的,而在另一點上是誤導性的。
這位官員說,論文中提供的數據不是基於實際發行,而是基於來自中國財政部借款諮詢委員會(TBAC)的過時預測,這是一個由市場參與者組成的外部小組,爲中國財政部提供諮詢。它還排除了今年第二季度,當時稅收收入允許中國財政部償還大約3000億美元的票據。
Miran則回應稱,使用TBAC的估計是合適的,因爲這些估計被“納入前瞻性市場”。
他說,排除第二季度的理由是,因爲那是中國財政部由於稅收到期日而獲得大量收入的時期,票據發行自然會收縮。Miran說,他和魯比尼沒有聲稱中國財政部在該季度採取了積極的行動。
耶倫第二個駁斥的就是前總統特朗普的觀點,後者認爲強勢美元正在重創美國製造商,而耶倫表示情況並非如此簡單。
耶倫一直堅持七國集團關於市場設定匯率的長期承諾,她在上週的一次採訪中表示,在評估強勢美元的影響時,需要從更廣闊的背景來看待它。她也淡化了國際貿易在削弱美國工廠就業崗位方面所起的作用。
“非常強勢的美元會抑制出口,並導致進口增加,”耶倫表示。“但其中涉及很多其他因素。我認爲你必須問,爲什麼美元會強勢?”
這個問題在即將到來的美國11月總統大選之前已經成爲一個熱門話題,共和黨人紛紛反對強勢美元。
耶倫表示,美國總統拜登簽署的旨在加強基礎設施、半導體和清潔能源的法案,以及通過《通脹削減法案》推出的電動汽車政策,爲製造業提供了抵消強勢美元的支持。
耶倫上週表示,美國經濟實力反過來吸引了外國資本,推高了美元的價值。美聯儲爲抑制通脹而採取的措施導致利率高於其他國家,這也加劇了美元的升值壓力。她在上週四的新聞發佈會上說,“我們認爲,這是系統應該運作的方式。”
相比之下,特朗普此前在接受時表示,“我們有一個很大的貨幣問題”,並且“沒有人願意購買我們的產品,因爲它太貴了。”
這位2024年共和黨總統候選人還重申了他的說法,即美國一些最大的貿易伙伴合謀壓低本幣對美元的匯率,使他們獲得了不公平的優勢。他的競選搭檔、俄亥俄州參議員JD·萬斯暗示,削弱美元將給美國製造商帶來提振。
美國工業產出(其中四分之三爲製造業)在上個月攀升至2018年以來的最高水平,結束了美國經濟增長出現意外反彈的一個季度。企業投資以近一年來的最快速度增長,其中設備投資的增長幅度是2022年初以來最強的。
耶倫表示,雖然美國工廠就業崗位在過去幾十年中一直在穩步下降,但製造業佔GDP的比例卻相對穩定。她說,就業崗位流失更多是由於生產率提高,而不是貿易造成的。
耶倫在7月美國就業報告發布的前一週表示,整體勞動力市場看起來不錯。她說,“我將其描述爲一個強勁、穩固的就業市場,沒有過熱,處於自然失業率附近。”
隨著美聯儲緩慢將通脹率拉近其2%的目標,耶倫表示,她認爲通脹和就業風險現在已經趨於平衡。