週一，20多名美國衆議院共和黨強硬派警告議長麥卡錫，他們將試圖阻止2024財年的撥款法案，除非支出水平被削減至麥卡錫和拜登5月達成的協議水平以下。

包括衆議院自由核心小組成員在內的強硬派還呼籲麥卡錫推遲衆議院對撥款法案的投票，直到所有12項政府撥款法案都最終確定，並可以接受逐一審查。

這一威脅是在共和黨控制的衆議院和民主黨領導的參議院即將展開對決之際發出的，可能會使避免政府在9月30日本財年結束後關門的努力複雜化。

以衆議院自由核心小組成員斯科特·佩裏（Scott Perry）和奇普·羅伊（Chip Roy）爲首的21名議員在一封信中表示，“我們期望所有撥款措施……與2022財年的1.471萬億美元的最高限額相一致。否則，共和黨將不可能湊齊通過撥款法案的218票”。

致信的人包括上個月就麥卡錫5月份與拜登達成的債務上限協議提出抗議的衆議院議員。麥卡錫辦公室沒有回應置評請求。

與此同時，在國會結束7月4日爲期兩週的休會後於週一復會之際，參議院撥款委員會正致力於達成兩黨協議，而所有這些協議都表明，未來的談判將十分艱難。從墮胎到變性人權利等一系列熱點問題預計將被納入即將到來的辯論，使問題進一步複雜化。

如果立法者未能在10月1日的下一個財政年度開始之前就預算達成一致，美國政府可能會出現十年來第四次“部分關門”。

在衆議院共和黨人和白宮此前就聯邦政府31.4萬億美元債務上限進行的談判中，參議院談判代表基本上處於旁觀狀態，但他們現在正在制定吸引兩黨大力支持的法案。

民主黨參議員帕蒂·穆雷（Patty Murray）和共和黨參議員蘇珊·柯林斯（Susan Collins）在一份聯合聲明中表示，“我們決心繼續以兩黨合作的方式共同制定可以簽署成爲法律的撥款法案”。

共和黨以222比212的微弱優勢在衆議院佔據多數席位，而民主黨以51比49的微弱優勢掌控參議院，這意味著如果兩黨沒有達成一致意見，任何法案都無法通過。

美國兩黨就政府支出目標產生分歧

然而，兩院領導人甚至沒有就政府支出目標達成一致。

參議院談判代表計劃維持拜登和麥卡錫在5月債務上限協議中同意的1.59萬億美元可自由支配支出目標。

而衆議院共和黨上個月投票確定了1.47萬億美元的較低目標，這將削減環境、公共援助和對外援助方面的支出。衆議院的目標沒有考慮到1150億美元的現有資金，共和黨領導人可以將這些資金轉用於黨內優先事項，以彌補削減。

衆議院共和黨人還試圖利用這項立法刪除拜登在氣候變化和稅收等領域的關鍵優先事項，並尋求取消或修改民主黨正在爭取的一些涉及勞動力多樣性、變性人保護和婦女墮胎機會的現有計劃。

民主黨衆議員羅莎·德勞羅（Rosa DeLauro）上週五在一份聲明中稱，“我準備結束與共和黨極端撥款法案扯皮的把戲，並和參衆兩院和兩黨同仁一道，爭取就明年的政府支出達成最終協議”。

這位衆議院撥款委員會資深民主黨人指出，衆議院共和黨人“知道並公開承認，知道並公開表示，他們最終將需要民主黨的投票來維持政府的運轉”。

如果兩黨未能就撥款法案達成一致，這可能會導致政府在秋季和冬季部分關門，阻礙許多聯邦活動，包括空中交通管制、軍隊加薪和國家公園的運營。

共和黨治理小組（Republican Governance Group, RG2）主席喬伊斯（David Joyce）表示，在談判僵持到秋季的同時，可能存在達成短期融資協議以維持政府運作的空間。RG2是一個由42名關心衆議院治理的議員組成的較爲溫和的小組。

喬伊斯說，“我一點也不想看到政府關門，我認爲RG2或我們的團隊中沒有人真的在考慮這個問題。我們正在努力思考如何讓事情順利進行”。