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在決定延長原油減產後,沙特今年面臨經濟萎縮的風險,這突顯出該國在多元化改革進展緩慢之際仍嚴重依賴石油收入。
沙特此前宣佈將100萬桶/日的自願減產計劃延長至2023年底,以穩定石油市場。這一消息推動油價今年以來首次突破90美元,但仍低於去年俄烏衝突爆發後每桶100美元左右的平均價格。
今年石油產量和收入的下降可能會導致沙特自2020年疫情以來首次出現經濟萎縮,儘管其國有石油生產商沙特阿美公司的鉅額股息應該爲公共財政提供緩衝。
Khalij Economics分析師賈斯汀·亞歷山大(Justin Alexander)表示,在今年早些時候減產的基礎上,再延長三個月的減產,意味著沙特2023年的石油產量將下降9%,這是其近15年來最大的產量降幅。
阿布扎比商業銀行首席經濟學家莫妮卡·馬利克(Monica Malik)目前預計沙特中國生產總值(GDP)今年將收縮0.5%,她上個月的預測爲增長0.2%。亞歷山大則表示,今年非石油行業的平均增長率需要達到5%左右,才能使沙特經濟維持增長。
“實際上,這正是上半年非石油行業的增長率,但PMI(採購經理人指數)等領先指標顯示,經濟將適度放緩,因此,下半年可能很難維持這種增長,實際GDP可能出現小幅萎縮”,來自GlobalSource Partners的海灣地區分析師Alexander表示。
沙特將重返預算赤字?
去年,沙特經濟增長了8.7%,財政盈餘佔GDP的2.5%,這是其九年來首次出現盈餘,當時油價一度飆升至接近每桶124美元的高位。沙特預測今年的盈餘將佔GDP的0.4%,但一些經濟學家表示,即便如此,該預測仍可能過於樂觀。
沙特政府直接持有沙特阿美90%以上的股份。該公司在經歷了去年的繁榮之後擁有充裕的現金,並在上個月稱,將在第三季度從其自由現金流中向股東派發近100億美元的股息,這是在2022年和2023年基礎股息1530億美元的基礎上預計增加的幾筆股息中的第一筆。
凱投宏觀(Capital Economics)的分析師詹姆斯·斯旺斯頓(James Swanston)在一份報告中表示,“即便如此,我們認爲沙特政府今年的預算赤字將達到GDP的1.5%,遠低於預算預估的盈餘佔GDP的0.4%。”
沙特中國財政部沒有立即回應置評請求。
今年上半年,沙特的預算赤字爲82億里亞爾(21.9億美元)。
國際貨幣基金組織(IMF)的一名官員週四表示,由於沙特阿美的額外支出,預算將更接近平衡,該組織曾預測沙特今年赤字將佔GDP的1.2%。而且與越來越多的經濟學家不同的是,IMF還相信今年沙特經濟將小幅增長。
目前沙特非石油經濟增長依然強勁。
PIF(沙特公共投資基金)是沙特最主要的主權財富基金,同時也是全球最大的主權財富投資基金之一。該基金負責推動沙特雄心勃勃的“2030年願景”計劃,已向全球頂級足球明星、高爾夫、旅遊和娛樂以及電動汽車製造商投入了數十億美元。
加拿大皇家銀行資本市場在一份報告中表示,“當然,我們沒有看到PIF的收購勢頭出現降溫的跡象”。
PIF沒有立即回應置評請求。
儘管如此,沙特政府主導的變革和投資使非石油部門對GDP的貢獻在去年上升至GDP的44%,僅比2016年上升0.7個百分點。
倫敦查塔姆研究所副研究員尼爾·奎利亞姆(Neil Quilliam)表示,“我認爲現實已經表明,變革的步伐無法像人們希望的那樣快,經濟仍然依賴碳氫化合物,而且這種情況將持續一段時間”。
據報道,今年年底前,沙特阿美可能會在利雅得交易所發行價值高達500億美元的新股,從而產生可用於大型項目的鉅額資金。政府已將阿美石油8%的股份轉讓給PIF及其子公司之一。
PIF的資金來源於政府注資和資產轉讓、債務和投資收益。然而,該基金去年虧損156億美元,主要是由於其對軟銀願景基金的投資價值暴跌以及科技企業受到市場低迷的打擊。
奎利姆說,“到目前爲止,PIF的投資尚未被證明如預期那樣富有成效,該國也沒有吸引到其希望的FDI(外國直接投資)......因此,沙特阿美將成爲他們不斷鞭打的一匹快馬”。