週一，由美國衆議院議長邁克·約翰遜領導的衆議院共和黨人公佈了一項價值143億美元的援助以色列計劃，該計劃在如何處理援助衝突的問題上與拜登政府相左，這導致該計劃獲得通過的前景變得更復雜。

該方案將援助以色列的資金與拜登提出的包括援助烏克蘭等在內的更廣泛的緊急資金要求分開，並且還不包括白宮要求的對加沙和以色列平民的人道主義援助。

約翰遜計劃通過削減拜登總統簽署的《通貨膨脹削減法案》來爲援助以色列提供資金，該法案要求削減美國國稅局143億美元的資金。保守派一直對向稅務執法機構提供額外資金持批評態度，而支持者則表示，向國稅局提供更多資源將彌補因偷稅漏稅而損失的收入，從而削減聯邦赤字。

由於國會通常不會削減其他項目來支付緊急開支，因此抵消性削減是一種打破先例的做法。

這個方案是這位新議長的首批重大立法努力之一。他對記者說，他希望衆議院星期四就這項措施進行投票。約翰遜上週與拜登討論了這一方案。

將援助烏克蘭的資金與對以色列的更受歡迎的援助分開，可能會導致國會無法繼續幫助烏克蘭反攻俄羅斯，尤其是如果衆議院共和黨人重複9月份的嘗試，要求修改美國移民法，以換取對烏克蘭的援助資金。

約翰遜的做法將加強衆議院保守派對以色列一攬子計劃的支持，但會招致民主黨人的反對。對以援助議案不太可能在沒有修改的情況下在參議院獲得通過，這可能會使撥款陷入僵局。

參議院多數黨領袖、紐約州民主黨人查克·舒默表示，削減國稅局資金的要求將使援助“更難通過”，他批評共和黨領導人忽視了對烏克蘭等的援助，暗示他們正在屈服於“孤立主義的虛假誘惑”。

削減開支以支付對以援助的要求已經受到民主黨人的譴責，他們擔心這會爲緊急情況提供資金開創一個危險的新先例。

“當你鄰居的房子著火時，你不會爲花園水管的價格討價還價。”佛羅里達州民主黨人舒爾茨在一份聲明中說，“議長約翰遜的政治遊戲冒犯了所有親以色列的美國人，我希望他立即改變做法。”

但是，極端保守的衆議院自由核心小組成員、德克薩斯州共和黨人奇普·羅伊星期一表示，他將投票反對對以的援助方案，除非其中包括抵消開支削減的內容。

羅伊說，“它應該用真正的錢來支付，而不是利用預算上的噱頭。”

衆議院共和黨人提議的約140億美元援助以色列的數額與拜登要求的數額一致。

衆議院的一攬子計劃包括爲拉斐爾先進防禦系統和RTX製造的以色列“鐵穹”防空系統和“大衛投石索”提供40億美元。還有12億美元的研發資金將直接用於開發以色列的“鐵梁”激光防禦系統，以對抗短程火箭。

約翰遜此前曾投票反對向烏克蘭提供援助，自上週成爲議長以來，他表示支持向烏克蘭提供資金，但希望單獨處理，並要求加強對支出的監督。

在參議院，兩黨正在進行談判，以推進一個綜合方案，滿足拜登要求的1060億美元的所有支出，其中包括向烏克蘭提供的614億美元。

參議院計劃星期二就拜登政府的要求舉行聽證會，國務卿布林肯和國防部長奧斯汀將出席聽證會。撥款委員會可能最早在本週公佈參議院的緊急法案。