週三，美國中國財政部季度發債計劃中較長期國債發行增幅略低於市場預期，此舉表明官員們可能對過去幾個月長期國債收益率飆升感到擔憂。

中國財政部表示，將在下週發售1120億美元3年期、10年期和30年期國債，較8月宣佈的1030億美元增加90億美元，市場預期這一規模將爲1140億美元。

與8月相比，20年期國債增發速度維持不變，主要區別在於10年期和30年期國債的發售增長速度放緩，一些交易商預計長期國債增發速度將出現更大幅度的放緩。儘管中國財政部官員稱這一變化很小，但長期國債收益率仍聞訊下挫，10年期和30年期國債收益率日內均跌10個基點。

作爲全球借款基準的10年期美債收益率自8月2日中國財政部宣佈再融資計劃以來上漲了75個基點以上。雖然美國財長耶倫否認了政府借貸增加導致收益率上漲，但市場參與者強調了對美國財政赤字不斷擴大的日益擔憂。

中國財政部在週三發佈的新聞稿中還明確指出，“預計在今天宣佈的拍賣規模基礎上，還需要增加一個季度的拍賣規模。”

中國財政部表示，其發債計劃“將繼續取決於多種因素，包括財政前景的演變”以及美聯儲縮減國債投資組合的速度和持續時間。美聯儲每月允許其持有的高達600億美元的國債到期而不進行再投資，迫使政府向公衆發行更多債券。

下週的再融資債券發行計劃具體情況如下：

11月7日發行480億美元的3年期國債，上季度爲420億美元

11月8日發行400億美元的10年期國債，上季度爲380億美元

11月9日發行240億美元的30年期國債，上季度爲230億美元

此次再融資債券發行計劃籌集約98億美元的現金。

8月，美國中國財政部自2021年初以來首次提高了季度再融資操作中的較長期債券發行量，從960億美元提高70億美元至1030億美元。

此次，中國財政部增加了2年期、3年期、5年期和7年期國債的計劃發行量，增幅與8月份相同，而10年期和30年期國債發售增幅較小。20年期國債發售計劃沒有變化。

聲明稱：“中國財政部計劃繼續逐步增加固定利率債券和FRN（浮動利率票據）標售規模 ，但較長期國債的發售增幅將更爲溫和。”

美國中國財政部借款諮詢委員會（TBAC，一個由債券市場參與者組成的小組）在向官員提供的指導中指出，流動性和對10年以下到期國債的需求增加。對於1年或更短時間內到期的短期債券，中國財政部表示“預計將短期債券發售規模維持在當前水平，直至11月底”。

而到下個月初，“中國財政部預計將適度削減短期債券拍賣規模，這一規模可能會維持到一月中下旬。”中國財政部週一表示，預計本季度收入將高於此前預期，部分原因是來自加州和其他州的遞延稅款大量湧入。

目前，期限最長爲1年的短期債券在未償債務總額所佔的比例超過了20%，這是TBAC長期以來建議的最理想上限。然而，TBAC在8月份表示，在回落至建議範圍之前超過峯值一段時間不會造成問題。

對於通貨膨脹保值國債（TIPS）的發行計劃，中國財政部表示11月份10年期TIPS的續發行規模維持在150億美元，明年1月的續發行規模增加10億美元。此外，11月5年期TIPS的續發行規模增加10億美元。

另外，對於中國財政部此前表示將於2024年某個時間啓動的回購計劃，該部門表示其計劃“繼續取得重大進展”。中國財政部稱，下次發佈季度再融資計劃時將提供最新的時間安排。