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週三,美國最高外交官提供了華盛頓對加沙戰後願景的最詳細計劃,稱這片飛地應該交由巴勒斯坦權力機構管理,並與約旦河西岸在政治上統一。此前,以色列總理內塔尼亞胡在接受美媒採訪時表示,以色列將在戰後將“無限期”接管加沙。(相關閱讀:人道主義危機加深,以色列態度轉變:將無限期接管加沙)
美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)重申了拜登政府的立場,即以色列在戰後不應重新佔領加沙,但保留了它在“過渡時期”發揮作用的可能性。
布林肯週三在日本舉行的七國集團外長會議後表示:“持久的和平必須包括——巴勒斯坦人領導下的治理,以及在巴勒斯坦權力機構領導下與約旦河西岸統一的加沙。它必須包括一個持續的加沙重建機制,以及一條讓以色列人和巴勒斯坦人在自己的國家中毗鄰共存的途徑,讓他們共同享有安全、自由、機會和尊嚴方面的平等。”
以色列一直以來發誓要根除哈馬斯。哈馬斯自2007年以來一直控制著加沙地帶,此前它在加沙地帶與掌握巴勒斯坦政權和主權的法塔赫作戰。法塔赫管理著約旦河西岸的部分地區,但它因實力較弱而在許多巴勒斯坦人中缺乏信譽。
阿拉伯官員警告說,如果以色列成功擊敗深深植根於巴勒斯坦社會的伊斯蘭組織哈馬斯,期望巴勒斯坦權力機構輕易進入加沙並取代哈馬斯是不現實的。
以色列總理內塔尼亞胡本週表示,以色列將無限期地在加沙承擔“全面安全責任”。布林肯對此評論道,從他從以色列領導人那裏聽到的消息來看,以色列無意重新佔領加沙這個230萬巴勒斯坦人的家園。
“唯一的問題是,是否有必要給予一些過渡期,以及可以建立哪些機制來確保安全。”布林肯說,關鍵是以色列戰後不能重新佔領加沙,不能強迫巴勒斯坦人離開加沙,不能將該飛地用作恐怖主義的平臺,不能封鎖或圍困加沙,也不能縮小其領土。
布林肯本週會見了以色列和巴勒斯坦領導人,包括巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯。他敦促以色列接受人道主義停火,以便向加沙提供更多援助,並幫助被哈馬斯扣押的240多名人質獲釋。
據一位瞭解討論情況的人士透露,布林肯提議以色列停火12小時,以確保平民人質獲釋。此前內塔尼亞胡政府拒絕了哈馬斯提出的爲期5天的休戰要求,以換取允許燃料和其他援助進入加沙。
該知情人士說,根據布林肯的計劃,交戰各方將同意爲釋放人質採取某些步驟,如果進展順利,停火將再延長12個小時。
他還指出,正在調解談判的卡塔爾希望,如果該提議被接受,它能夠確保哈馬斯釋放10至15名被關押的平民。
與此同時,華盛頓還試圖加強其在該地區的部隊的安全。美國國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)週三宣佈,兩架美國F-15戰鬥機對敘利亞東部的一個武器儲存設施進行了“自衛打擊”,以回應美國駐伊拉克和敘利亞人員遇襲事件。上個月,美國對敘利亞東部的兩個設施進行了軍事打擊,這些設施被美國認定爲與伊朗支持的民兵組織有關。
分析人士說,美國及其阿拉伯盟國將不得不付出相當大的努力,將巴勒斯坦權力機構振興爲一個在巴勒斯坦公衆中具有公信力的機構。
前中央情報局官員布魯斯·裏德爾(Bruce Riedel)在談到布林肯的目標時說,“這是一個有趣的策略。但它沒有回答一個問題,‘我們如何讓巴勒斯坦權力機構具有執政的能力和合法性?’這首先意味著領導層的改變。 ”
巴勒斯坦人對現年87歲的阿巴斯尤其失望,他的任期本應該爲4年,但現在已經是第18個年頭。裏德爾說,雖然美國可以向阿巴斯施壓,讓他下臺,但最終領導層的更迭必須由巴勒斯坦人來完成。