不達目的不罷休!美高官:計劃到2030年讓俄羅斯能源收入減半

一位美國高級外交官在接受外媒採訪時表示,華盛頓的目標是到2030年末將俄羅斯的石油和天然氣收入減半,並認爲西方對俄羅斯的制裁需要“在未來幾年”維持下去。

美國負責能源資源的助理國務卿傑弗裏·皮亞特(Geoffrey Pyatt)稱,必須限制普京爲在烏軍事行動提供資金的能力,確保俄羅斯永遠不會再次對其鄰國發動攻擊。

曾擔任美國駐烏克蘭和希臘大使的皮亞特說,“只要普京繼續這場戰爭,我們就必須在未來幾年堅持這一點。”

自2022年2月俄烏衝突全面爆發以來,俄羅斯仍在持續出口大量石油。不過,國際能源署(IEA)此前確實預計,如果西方繼續對俄羅斯能源行業實施制裁,到2030年,其石油和天然氣出口量可能會下降至少40-50%。

皮亞特說:“我們將盡一切努力幫助實現這一目標。制裁的目的是抑制俄羅斯的軍事行動,確保其不會在實現某種和平時......利用三四年的時間重新武裝自己,爲在烏軍事行動的第三階段做足準備。 ”

去年,美國帶領其他七國集團(G7)國家對俄羅斯原油出口實行價格上限,以在確保原油供應的同時減少克里姆林宮的收入。根據規定,非G7國家可以繼續購買俄羅斯原油,但如果想使用西方船舶或保險公司來推進貿易,則貨物的價格必須不超過60美元/桶。歐盟、美國和其他G7國家大多禁止進口俄羅斯原油。

雖然這些措施最初導致俄羅斯原油價格大幅下跌,但克里姆林宮此後開發了一個新的貿易商和油輪網絡來規避制裁,使其能夠以高於上限的價格出售原油。

俄羅斯大部分石油通過“影子船隊”運輸的,這些船隻的所有權不透明,因此很難受到制裁的限制。儘管如此,仍有部分俄羅斯石油由投保西方保險的西方船隻運輸。

皮亞特表示,美國正在尋找“降低影子船隊效率的方法”。當被問及華盛頓是否會支持迫使西方保險公司要求託運人提供更多信息、並對運載俄羅斯石油的船隻進行更多盡職調查時,皮亞特說:“敬請留意。”

儘管俄羅斯石油出口在過去一年中表現強勁,但華盛頓認爲其價格上限機制已經令克里姆林宮付出了巨大代價,並且通過加大執法力度和收緊限制,可能會繼續損害俄羅斯的收入。皮亞特說:“中國財政部負責這方面工作的同事們正在認真研究如何確保這項政策持續有效。”

今年10月份,美國政府對兩家運載俄羅斯石油高於價格上限的油輪船東實施了制裁,這是其首次採取與該制裁相關的執法行動。分析師和交易員預計,美國將針對個別公司和運營商採取一系列新措施。

11月,美國還宣佈對俄羅斯液化天然氣開發項目——“北極液化天然氣2號” (Arctic LNG 2)實施制裁,這是其針對莫斯科天然氣出口能力的首次直接行動。

皮亞特表示,“阻礙俄羅斯未來的收入”與損害其當前的財務狀況同樣重要。

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