2024年展望:美國政府關門或近在咫尺

美國大選無疑是2024年美國政治經濟的重頭戲,因總統職位和國會控制權都懸而未決,金融市場面臨著前所未有的政治風險。美國法院將扮演著比以往更重要的角色,因美國前總統特朗普正面臨四項單獨訴訟。訴訟裁決結果引發的一系列連鎖反應,可能會導致特朗普失去2024年總統大選的競選資格。

得克薩斯大學前政治學教授Jonathan Bernstein認爲,雖然市場焦點在總統選舉上,但還有幾個值得關注的政治問題,它們也可能影響美國2024年的發展軌跡。

美國政府會關門嗎?

美國政府關門的威脅並沒有消失。雖然美國衆議院做出讓步,兩次通過臨時支出法案,但這並不意味著在這些臨時法案到期時,他們還會這樣做。美國的臨時支出法案,部分將在1月19日到期,剩餘部分將在2月2日到期。

第一份臨時支出法案的通過,導致了時任衆議院議長的麥卡錫的下臺。他成爲美國史上首個被罷免的衆議長。第二份臨時支出法案的通過,也給現任衆議院議長約翰遜招致了大量的批評。目前尚不清楚約翰遜將如何應對即將到來的最後期限。自上一次最後期限以來,衆議院在這方面毫無進展。目前,約翰遜的公開立場是,不會再臨時延長支出法案,而參議院的民主黨人和共和黨人則排除了在今年剩餘時間內通過全年支出法案的可能性。如果雙方互不讓步,美國政府將面臨關門。

這還不是問題的全部。目前議員們爭論的是2024財年的支出法案,該財年早在10月1日就開始了。即使2024財年的支出法案得到通過,該法案也將在2024年10月1日前到期,此時距離選舉日僅剩五週。在過去,這從來都不是一個真正的問題,因爲如果國會沒有就全年支出法案達成一致,他們會通過臨時支出法案。但過往的國會並沒有像本屆國會那樣運作失調的衆議院。

最高法院大法官索尼婭·索托馬約爾會否退休?

作爲最高法院最年長的民主黨人,大法官索尼婭·索托馬約爾(Sonia Sotomayor)將於2024年6月年滿70歲。Jonathan Bernstein認爲,將會有越來越多的民主黨人發聲,敦促這位大法官辭職退休。因爲他們擔心,如果她在任內去世,她的位置將被共和黨人取代。

此事有前車之鑑。在奧巴馬結束總統任期之後,民主黨人大法官魯思·巴德·金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)繼續留任。在2020年她去世後,時任美國總統特朗普提名了艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)接替她的位置,爲共和黨人在最高法院拿下了關鍵一票。

目前市場認爲,拜登的連任機會最多爲50/50,而共和黨更可能獲得參議院的多數席位。儘管索托馬約爾比特朗普就任總統時金斯伯格(83 歲)年輕得多,但誰也無法知道共和黨人會在總統職位和參議院多數席位上控制多長時間。如果索尼婭·索托馬約爾在明年任期結束時退休,拜登將可以提名人選接替這個位置,爲民主黨保住這重要一席。如果索托馬約爾確實在明年六月退休,那麼在大選臨近之際,她的繼任者的確認將成爲2024年夏天的重大新聞。

共和黨初選候選人的挑選

2024年春季和夏季將重點關注共和黨在俄亥俄州、蒙大拿州和密歇根州的初選結果。過去十年,共和黨由於提名了不合適的候選人,而損失了自己在參議院或其他地方的席位。因此,一個合適的候選提名人至關重要。

民主黨也面臨同樣的問題。初選中,黨內的進步派將和主流自由派展開對峙。不過,由於民主黨的進步派在執政期間比激進的共和黨更加務實,因此,即使他們贏得少數席位,也不會產生太多不確定性。

暴力會擾亂2024年的選舉嗎?

唐納德·特朗普已宣佈要參選2024年的總統大選,而我們已經看到了他的影響。2020年大選的時候,就發生了跟特朗普支持者相關的暴力事件,例如,特朗普的支持者將拜登競選巴士強行衝出得克薩斯州高速公路。而這些暴力威脅在選舉結束後繼續增加,最終導致了1月6日的“國會山騷亂”。

此前不久,科羅拉多州最高法院取消特朗普參加2024年大選的資格,目前至少還有其他16個州也在考慮採取類似的法律行動。特朗普能否參選2024年大選,最終可能需要最高法院出來一錘定音。若結果不利於特朗普,是否會導致新一輪暴力事件也未知。此外,若選舉工作人員受到暴力威脅,可能會擾亂選舉的公平管理。若候選人、競選活動和選民遭遇暴力威脅,將提高參與成本。儘管暴力事件在美國選舉史上並非史無前例,但到目前爲止,事態發展貌似指向跟以往不同的另一個方向。

 

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