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基本鎖定民主黨總統候選人的哈里斯2018年在參議院時投票反對確認鮑威爾擔任美聯儲主席,轉而站在進步黨議員一邊。與此同時,時任總統特朗普最初任命鮑威爾爲美聯儲主席,但他一直對後者充滿敵意。
因此,無論誰在11月的選舉中獲勝,鮑威爾的任期可能都不會太長,儘管他即將完成一項了不起的經濟壯舉。
投資公司DWS的高級政治策略師弗蘭克-凱利(Frank Kelly)告訴《財富》:“一旦鮑威爾的任期在2026年屆滿,他被哈里斯或特朗普重新提名的可能性非常低,我認爲他知道這一點。這很有趣,他不一定也想繼續幹下去。他會在大獲全勝的情況下(實現軟著陸)功成身退。”
當被問及哈里斯是否會重新提名鮑威爾時,她的競選團隊沒有立即做出回應。特朗普則曾表示,他將讓鮑威爾完成任期,但沒有說之後會做什麼。他的競選團隊沒有立即回應置評請求。
在鮑威爾擔任美聯儲主席期間,美國經濟表現強勁,但隨後因新冠疫情引發的經濟衰退而受到衝擊。隨著疫情的消退,美國通脹飆升,在2022年夏天達到了9%左右的峯值。不過,哥倫比亞商學院經濟學教授弗雷德裏克-米什金(Frederic Mishkin)認爲,鮑威爾從那時起“控制通脹而不引發經濟衰退”的工作是一項“巨大成就”,這可能使他在2026年之後仍有機會留任。
他說,如果鮑威爾成功實現軟著陸,那麼“他確實有可能獲得哈里斯的重新任命”。
特朗普在決定不再留任耶倫後,於2017年11月提名鮑威爾。他的提名以84:13的票數獲得確認。
反對鮑威爾提名的有四名共和黨人,其中包括馬可-盧比奧(Marco Rubio)和特德-克魯茲(Ted Cruz),他們與哈里斯以及科裏-布克(Cory Booker)、伊麗莎白-沃倫(Elizabeth Warren)和獨立人士伯尼-桑德斯(Bernie Sanders)等進步人士一起投了反對票。
當時,鮑威爾被視爲溫和的實用主義者,被認爲是美聯儲主席一職的明智人選。但這羣進步民主黨人很可能對鮑威爾不願承諾進一步監管大銀行的做法心存戒備。凱利稱,他們還認爲鮑威爾在美聯儲的經濟分析中沒有充分考慮低收入家庭的因素。與此同時,對鮑威爾投了反對票的共和黨參議員不支持美聯儲的刺激性貨幣政策。
現在,隨著哈里斯基本鎖定民主黨總統候選人,她和鮑威爾的命運再次交織在一起。
這一次,哈里斯試圖吹捧拜登政府的經濟成就——歷史上強勁的就業市場、不斷降溫的通脹、實力增強的工會,同時撇清一個令人討厭的事實,即普通美國人仍然對經濟感到不樂觀。
據美聯社報道,哈里斯預計將採取與拜登類似的稅收政策,將企業稅率從21%提高到28%。儘管哈里斯已經開始就經濟問題發表自己的觀點,但她延續了拜登對工薪階層和中產階級選民的重視。不過,哈里斯在2020年初選中的經濟政綱顯示,她可能比拜登更傾向於擴張性的財政政策。
米什金認爲,在貨幣政策和與美聯儲的合作方面,哈里斯也可能會採取與拜登和近期大多數其他總統一樣的放任態度。
他說:“特朗普完全違反了這一點,他對自己任命的鮑威爾很有意見。”
在擔任總統期間,特朗普打破了數十年來總統不應干預貨幣政策的既定先例。相反,特朗普選擇在鮑威爾在任時對其進行抨擊,有時甚至是侮辱。
特朗普在2019年加大了壓力,因爲他認爲鮑威爾在降息方面過於遲緩。同年9月,特朗普稱美聯儲工作人員爲“蠢貨”。特朗普的炮語連珠引發了人們真正的擔憂,擔心他可能會試圖解僱鮑威爾,而這本身就是史無前例的舉動。
直到最近特朗普仍在攻擊鮑威爾。他在2月份指責鮑威爾“政治化”,稱後者缺乏管理美聯儲所需的獨立性。特朗普在接受《福克斯商業》採訪時說:“在我看來,他試圖降低利率,也許是爲了讓某個人當選,我不知道。”
今年4月,《華爾街日報》發表了一篇報道,詳細介紹了特朗普盟友的一項計劃,即削弱美聯儲的獨立性,允許總統參與制定利率。當時,特朗普競選團隊經理克里斯-拉西維塔(Chris LaCivita)和蘇西-懷爾斯(Susie Wiles)表示,該報道不應“被視爲官方報道”。
鮑威爾則長期堅稱,他和其他美聯儲官員在決定貨幣政策時不會考慮政治因素。
在本週的美聯儲會議上,鮑威爾可能會就降息給出進一步的指導,隨著長期的通脹進一步消退,目前市場普遍預計其將在9月份降息。如果時機把握得當,降息可能會在經濟出現降溫跡象的情況下支撐經濟增長,這意味著鮑威爾將成功駕馭微妙的經濟平衡術。
米什金說:“該表揚的還是要表揚。”