儘管全世界的注意力都集中在加沙，以及以色列和黎巴嫩真主黨之間愈演愈烈的衝突上，但圍繞伊朗“恐怖融資”的鬥爭卻在幕後暗流湧動。這是目前在中東展開的一場靜悄悄的“戰爭”——如何才能切斷真主黨的命脈，即其與伊朗石油美元的聯繫？

這場讓多個阿拉伯國家與歐美對立的爭端可能對該地區的安全產生深遠影響。這場爭端將在未來幾周達到緊要關頭，因爲全球反洗錢機構將決定是嚴厲打擊黎巴嫩，還是放它一馬。全球洗錢監管機構金融行動特別工作組（FATF）預計將把黎巴嫩列入其“不良管轄區”的“灰名單”，並確定該國需要實施哪些改革才能“自證清白”，從而避免進入更爲嚴重的“黑名單”。

儘管FATF是由七國集團（G7）於1989年成立的，現已發展爲包括世界各地數十個成員的機構，但它沒有正式的執法權力。不過，其評估可能對一個國家在國際金融世界中的運作能力產生“寒蟬效應”。

美國政治新聞網站Politico認爲，哈馬斯在10月7日對以色列的襲擊提醒了西方國家，放任此類資金不受控制終究是個隱患。該網站指出，實際上，以色列、美國和其他西方政府不僅對流向恐怖組織的數百萬資金視而不見，甚至幾乎是鼓勵的，認爲這些資金將有助於穩定加沙局勢。

但是，最近幾個月來，西方國家的安全官員敦促國際監管機構對涉及真主黨相關實體的黎巴嫩洗錢和恐怖融資採取更爲強硬態度。

據報道，瞭解FATF調查情況的官員表示，鑑於黎巴嫩中國洗錢和恐怖融資證據充足，做出最終的決定並不困難。然而，黎巴嫩和中東的整體局勢卻使得問題變得複雜。

首先，真主黨對黎巴嫩核心機構的影響力巨大，意味著其中央政府無法執行哪怕是最基本的國際反洗錢規範。其次，西方國家外交官表示，更大的問題在於，包括巴林和利比亞在內的多個地區國家與黎巴嫩聯手，反對國際監管機構推動的打擊行動，這使得有效打擊真主黨非法融資幾乎不可能。

目前FATF內部的爭論焦點並不在於黎巴嫩是否應被列入灰名單，而是在於它需要滿足哪些條件才能在兩年後的評審期內被移除，特別是與真主黨在該國銀行系統中的角色相關的問題。

Politico指出，伊朗從20世紀80年代開始資助真主黨，使其相當於在黎巴嫩建立了一個“國中之國”，並與以色列展開戰鬥。儘管真主黨牢牢控制著黎巴嫩及其經濟，但該組織依然嚴重依賴伊朗的資金支持，其中大部分以現金形式接收，然後流入黎巴嫩的銀行系統。其中的主要渠道是一個由真主黨控制的金融機構，名爲Al-Qard al-Hasan協會（AQAH）。真主黨依靠AQAH來支付其士兵和其他官員的薪水，併爲當地社區提供銀行服務。

在黎巴嫩近年來陷入的政治和經濟動盪中，AQAH趁勢擴大了其業務，成爲黎巴嫩最大的銀行之一，據西方官員稱，其存款規模估計達數十億美元。與其他黎巴嫩銀行的不同之處在於，AQAH沒有受到監管，甚至沒有銀行牌照，由於黎巴嫩政府將AQAH指定爲非營利組織，AQAH甚至無需繳稅。

美國政府在2007年將AQAH列入制裁名單，稱該組織是“管理（真主黨）金融活動並進入國際金融體系的幌子”。

然而，美國的制裁並未對AQAH的業務產生多大影響。該組織在黎巴嫩或更廣泛的中東地區開展業務幾乎沒有遇到任何困難。Politico指出，在阿拉伯聯盟今年6月決定停止將真主黨稱爲恐怖組織後，AQAH的跨境活動可能會變得更加容易。

真主黨到底是否應該被視爲“恐怖組織”，這也是FATF內部爭議的焦點之一。對這一問題的分歧導致了一份關於黎巴嫩的報告拖延了數月，最終於去年12月發佈。最終，監管機構沒有明確點名真主黨，而是使用了一個委婉語：“一個有著恐怖主義活動記錄的主要地方準軍事組織。”

FATF在其最近的黎巴嫩報告中寫道，“黎巴嫩應對與主要地方準軍事組織相關的洗錢和恐怖融資風險進行評估，並確保這些風險得到緩解。”

Politico稱，西方外交官擔心，如果FATF不採取行動，黎巴嫩將更容易避免打擊AQAH，資金將繼續不受控制地從伊朗及其他地方流向真主黨。這些外交官認爲，FATF採取更強硬的態度最終將有助於黎巴嫩改革其系統，並開始吸引逃離該國的外國投資。Politico指出，如果無法確保黎巴嫩不是洗錢和恐怖融資的避風港，他們不太可能迴歸。一位外交官說：“嚴格的評估實際上會幫助黎巴嫩擺脫這種困境。”