紐約聯儲主席威廉姆斯週四宣佈成立一個由私人市場參與者組成的機構，以監督整個金融市場中的基準利率（即參考利率）的使用情況。

威廉姆斯在紐約聯儲第十屆美國國債市場年度會議的開幕講話中表示，參考利率使用委員會將在十月開始召開會議，“將專注於參考利率的關鍵問題，包括它們的使用如何演變，以及支撐它們的市場本身可能也在發生變化。”

他表示，這個由紐約聯儲召集的小組，還將促進與使用參考利率有關的“最佳做法”，包括由美聯儲支持的替代參考利率委員會制定的建議。參考利率是一種用於設定其他利率的標準。

威廉姆斯沒有對經濟前景或貨幣政策發表評論。

威廉姆斯稱，成立這個新小組的動機來自於從倫敦同業拆借利率（Libor）過渡中吸取的經驗教訓，Libor在過去半個世紀裏是最重要的市場參考利率之一。2008年出現了證據表明歐美的貸款機構曾操縱利率使自身投資組合受益，從而玷污了這一基準利率。

在美國，替代參考利率委員會選擇了創建一個新的基準利率，即擔保隔夜融資利率（SOFR）。紐約聯儲在七月提出了修改計算SOFR方法論的建議。

威廉姆斯說，“這項工作將補充國際清算銀行（BIS）和金融穩定委員會（FSB）的國際努力，以監測利率基準使用的進展，並確保我們再也不必面臨像Libor那樣的問題。”

此外，美聯儲理事鮑曼也就經濟前景和貨幣政策發表了講話，內容與9月24日在肯塔基銀行家協會所作的言論幾乎相同。

關於監管，鮑曼指出貼現窗口是爲應急情況而設，貼現窗口的使用目的與聯邦住房貸款銀行的貸款並不相同。重要的是要認識到貼現窗口借款存在一些缺點，通過現代化來修復貼現窗口至關重要。美聯儲的監管應聚焦於核心風險。她表示，“我們並不負責確保每一家銀行都能繼續存在。”

鮑曼說：“我希望美聯儲的資產負債表儘可能小。”

鮑曼對自己有不同於FOMC多數人的看法感到非常滿意，她說：“美聯儲政策制定者應該能夠表達不同的觀點。我對FOMC中許多人關於人們、銀行和企業在經濟中運作方式的看法持有不同意見。我在委員會任職已久，對我的觀點變得更加自信。”