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昨日,政府律師向法院表示,正在研究拆分谷歌作爲對Alphabet(GOOGL.O)互聯網搜索壟斷的可能補救措施之一。不過,拆分僅被輕描淡寫地提及,大部分10頁的文件討論的是政府可能在11月20日向哥倫比亞特區聯邦法院法官Amit Mehta提出的最終補救方案,主要是對谷歌商業行爲的限制。Mehta法官在8月裁定谷歌通過向手機制造商和網絡瀏覽器開發者支付費用以設定谷歌爲默認搜索引擎,構成了搜索壟斷。他將於明年8月就補救措施做出裁決。
儘管新聞頭條警告谷歌面臨結構性威脅,文件中對傳統反壟斷行動的提及僅限於短暫討論將谷歌搜索業務與Chrome瀏覽器、Android操作系統或Play應用商店分離,具體細節仍不清楚。
“目前只是猜測階段,”範德堡大學法學院反壟斷教授Rebecca Haw Allensworth表示。“這份文件是爲了讓政府在最終要求什麼方面有更多的自由裁量權。”
Alphabet的股價沒有像面對標準石油或AT&T(T.N)那樣的拆分,股價僅小幅下跌1.5%,收於161.86美元。
韋德布什分析師Dan Ives寫道:“我們認爲,由此案引發的結構性變化對谷歌來說是不太可能的結果,預計任何實質性影響都將集中在搜索分發業務上。”
當前有一派反壟斷學者認爲,法院應考慮拆分像Alphabet這樣的科技巨頭。波士頓大學法學教授Rory Van Loo就是其中一位。他指出,石油和電信行業在拆分其壟斷後依然繁榮,股東們的回報也不低。
“被告總是警告拆分會帶來災難性後果,”Van Loo說。“但如果案件的事實證明合理,法官不應猶豫下令拆分。”
拜登政府的反壟斷領導層持相似觀點。週二,司法部和各州總檢察長提交的“補救框架”提到,谷歌內部的搜索索引、分發網絡、用戶數據、人工智能和廣告商網絡相互交織,形成了反競爭的“護城河”。
他們認爲,對谷歌平臺的補救措施必須“跨越護城河”。這引用了週一舊金山聯邦法院法官James Donato的裁決。他命令谷歌在三年內對Epic Games等移動應用開發者開放其Android應用商店。谷歌正在上訴。
毫不意外的是,谷歌表示政府的補救措施將帶來災難。谷歌監管事務副總裁Lee-Anne Mulholland表示,分拆Chrome或Android將使它們“崩潰”。她還稱,智能手機之所以更便宜,是因爲谷歌免費提供Chrome和Android。其他司法部的提議——比如強迫谷歌與競爭對手共享用戶搜索數據——則會威脅用戶隱私。
然而,是否應該拆分谷歌與Mehta法官是否會在此壟斷案中這麼做,是兩回事。
“這位法官不會這樣做,”範德堡大學的Haw Allensworth預測。她指出,司法部在弗吉尼亞州亞歷山大市的聯邦法院提起的另一起案件中,已指控谷歌通過其廣告技術產品捆綁壟斷在線廣告市場。
兩位地區法官無法協調其補救措施,因此他們不太可能發佈相互衝突的拆分命令。
“如果你打算拆分谷歌,真的會拆分兩次嗎?” Haw Allensworth問道。“我們難道不應該從整體上考慮公司嗎?”