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據知情人士透露,烏克蘭和俄羅斯正在就停止對彼此能源基礎設施的襲擊進行初步討論。
包括烏克蘭高級官員在內的知情人士表示,基輔正在尋求恢復由卡塔爾調解的談判,該談判在8月接近達成協議,但因烏克蘭入侵庫爾斯克而中斷。
“(我們)就重啓談判的可能性進行了非常早期的談判,”一位瞭解談判情況的外交官說。“現在正在就能源設施進行談判。”
達成一項協議將標誌著自2022年初俄烏衝突爆發以來,該衝突最重大的降級。
烏克蘭總統澤連斯基本月表示,一項保護能源設施的協議可能表明,俄羅斯願意參與更廣泛的和平談判。
據一名烏克蘭高級官員稱,莫斯科和基輔最近幾周已經減少了對彼此能源基礎設施的攻擊頻率,這是兩國情報機構達成的諒解的一部分。
隨著冬天的臨近,烏克蘭面臨嚴峻的挑戰,因爲俄羅斯的廣泛導彈襲擊已摧毀了其近一半的能源生產能力。該國現在嚴重依賴其核電設施以及從歐洲合作伙伴那裏進口的能源。
基輔和莫斯科此前都承認,停止對烏克蘭電網和俄羅斯煉油能力的攻擊符合他們的共同利益。
但據一位瞭解會談情況的前克里姆林宮高級官員稱,在俄羅斯軍隊將烏克蘭軍隊驅逐出庫爾斯克之前,普京不太可能同意達成協議。烏克蘭軍隊仍控制著庫爾斯克約600平方公里的領土。
“只要烏克蘭人還在踐踏庫爾斯克的土地,普京就會打擊烏克蘭的能源基礎設施,”該人士說。
不過,上述烏克蘭高級官員表示,烏克蘭計劃繼續打擊包括煉油廠在內的目標,以迫使俄羅斯參加談判。
他們補充說,除了基輔的遠程攻擊能力使其能夠打擊俄羅斯境內的能源目標和軍事設施之外,“我們沒有太多的籌碼來(迫使俄羅斯人)進行談判”。
烏克蘭軍隊意外入侵庫爾斯克導致莫斯科退出了8月的上一輪會談,當時官員們開始計劃在多哈舉行面對面會議。
今年6月,澤倫斯基在瑞士舉行了一次沒有邀請俄羅斯參加的和平峯會後,卡塔爾開始調解這些談判。
普京的發言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)拒絕置評。澤連斯基的辦公室沒有立即回應置評請求。
過去,其他促成雙方達成協議的嘗試也以失敗告終。四名烏克蘭官員告訴英國《金融時報》,基輔和莫斯科去年秋天達成了一項“默契”,不襲擊彼此的能源設施。
因此,據兩名烏克蘭官員和一名瞭解情況的華盛頓人士稱,俄羅斯在那個冬天沒有發動像在2022-23年對烏克蘭電力基礎設施進行的那種大規模襲擊。
知情人士表示,該協議旨在爲達成正式協議鋪平道路。 然而,基輔在今年2月和3月重新啓動了對俄羅斯石油設施的無人機襲擊,因爲它在2023年反攻失敗後試圖增加對莫斯科的壓力。
知情人士稱,儘管白宮警告停止襲擊,但基輔仍繼續推進,莫斯科因此認爲,雙方的“默契”已被打破。
俄羅斯隨後升級了襲擊,向烏克蘭各地的發電廠發射了一連串遠程導彈,包括距離基輔40公里的特里皮爾斯卡火力發電廠,該火力發電廠已被完全摧毀。
而作爲烏克蘭行動的一部分,自2024年初以來,俄羅斯32家主要煉油廠中至少有9家遭到襲擊。
卡內基俄羅斯歐亞中心的謝爾蓋·瓦庫連科(Sergey Vakulenko)表示,在5月份的襲擊高峯期,俄羅斯17%的煉油能力受到影響,但其中大部分已經得到修復。
俄羅斯出口的成品油也相對較少,該國的煉油能力是其燃料消耗量的兩倍多。
俄羅斯對基輔襲擊的反應使烏克蘭大部分地區暫時陷入黑暗,並削減了9GW的發電能力,這是烏克蘭去年過冬所需發電量的一半。事實證明,基輔無法完全恢復這種發電能力。
普京上週表示,俄羅斯只準備考慮“基於當地現實的和平協議的任何調整”。
他此前曾要求烏克蘭完全放棄對莫斯科僅部分佔領的四個前線地區的控制,並要求西方徹底取消制裁。烏克蘭認爲這些條件不可能促成任何潛在的和平談判。
普京表示,土耳其最近提出了新的和平提議,但被烏克蘭立即拒絕。土耳其在2022年春季作爲調停人的談判以失敗告終。“顯然他們還沒有準備好。看他們的了,”普京說。