【“美國創新,歐盟監管”——美國科技巨頭與歐盟的反壟斷攻防戰

【“美國創新,歐盟監管”——美國科技巨頭與歐盟的反壟斷攻防戰】
1. 歐盟關鍵法案與監管框架
①《數字市場法案》(DMA):2023年5月起適用。DMA將年營業額超750億歐元、月活用戶超4500萬的平臺定義爲“看門人”,要求開放生態系統、禁止捆綁服務、允許第三方應用商店等,違反者可處全球年營業額10%的罰款,屢次違反者將達20%。
②《數字服務法案》(DSA):2024年2月起生效,核心爲規範社交媒體內容審覈、廣告透明度及數據使用,要求平臺刪除非法內容並公開算法邏輯。
③2024年歐盟強化對AI領域合作的審查,如微軟與OpenAI的合作需證明不構成“隱性控制”。
2. 典型事件
①2022年穀歌遭重罰:2022年11月,因利用Android系統遏制競爭對手,歐盟對谷歌處以41.25億歐元罰款,加之谷歌此前多次收到歐盟反壟斷罰單,總罰款高達80億歐元。
②蘋果數次修改應用商店規則:2024年1月,蘋果宣佈將從3月起調整歐洲App Store規則,允許“側載”並降低“蘋果稅”。同年8月,蘋果再度調整規則,允許開發者在App Store之外與客戶溝通和推廣。
③2024年蘋果被罰18億歐元:2024年3月,歐盟委員會宣佈對蘋果處以超過18億歐元罰款,原因是其濫用在音樂流媒體應用程序分發市場上的主導地位,違反反壟斷法規。
④微軟解綁Teams與Office銷售:2024年4月,微軟表示將在全球範圍內把Teams與Office分開銷售,以躲避歐盟反壟斷調查。
⑤2024年重罰Meta:2024年11月,因違反反壟斷規則,歐盟宣佈將對Meta處以7.98億歐元罰款,這是Meta首次因違反歐盟反壟斷法而受到罰款。
⑥審查“微軟-OpenAI”合作:2024年6月,歐盟監管機構稱,將對微軟與OpenAI的合作以尋求更多監管審查。
⑦2025年DMA首張罰單:2025年4月,因違反《數字市場法案》,歐盟對蘋果處以5億歐元罰款,對Meta處以2億歐元罰款,這是自《數字市場法案》實施以來首次開出的罰單。
3. 歐盟“反壟斷女皇”維斯塔格:瑪格麗特·維斯塔格在2014-2024年間擔任歐盟委員會競爭事務專員,上任後歐盟反壟斷執法重點轉向數字經濟。她主導了多起對大型科技公司的調查,包括對谷歌的多項重大處罰、要求蘋果補繳百億歐元稅款,以及推動DMA和DSA這兩項關鍵立法。
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