歐盟成員國代表最早將於本週召開會議，制定應對與美國總統特朗普“無協議”局面的反制措施。隨著8月1日最後期限臨近，美方在關稅談判中的立場正日趨強硬。

儘管歐盟仍傾向於推動談判在截止日期前取得突破，但據知情人士透露，上週華盛頓會談後仍未取得持續性進展。未來兩週談判將繼續進行。這些要求匿名討論內部審議的人士表示，美方目前希望將歐盟輸美商品的普適性關稅提高到10%以上，僅保留航空器、部分醫療設備、仿製藥、特定烈酒以及美國急需的某類製造設備等極少數豁免品類。

代表歐盟處理貿易事務的歐盟委員會發言人表示，對正在進行中的談判不予置評。

知情人士稱，雙方還討論了部分行業的關稅上限、鋼鐵鋁製品配額機制，以及防止金屬供應過剩衝擊產業鏈的“防火牆”條款。但他們同時警告，即便達成協議仍需特朗普最終拍板，而特朗普本人的態度尚不明朗。

“我有信心我們能達成協議，”美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）上週日在CBS《面對國家》節目中表示，“我相信這些關鍵國家都會意識到，向美國開放市場比支付高額關稅更劃算。”盧特尼克補充說，他上週日凌晨剛與歐洲貿易談判代表通過話。

特朗普的“關稅通牒”

本月早些時候，特朗普致函歐盟，警告若8月1日前未達成協議，歐盟大部分輸美商品將面臨30%關稅。除普適性關稅外，特朗普已對汽車及零部件徵收25%關稅，鋼鐵鋁製品關稅更是高達50%。

他還威脅最早下月對醫藥產品和半導體加徵新關稅，近期更宣佈對銅製品徵收50%關稅。歐盟估算，美國現行關稅已覆蓋其對美出口的3800億歐元（約合4420億美元）商品，佔比高達70%。

在特朗普發函前，歐盟曾樂觀認爲雙方正接近達成初步框架——以10%普適性關稅爲基礎繼續細節磋商。據彭博社此前報道，歐盟雖早接受任何協議都將對美傾斜的不對稱性，但將在評估整體失衡程度後決定是否啓動再平衡措施。

知情人士稱，成員國可承受的代價存在差異，部分國家表示若獲得足夠豁免，可接受更高關稅稅率。任何協議還將涉及非關稅壁壘、經濟安全合作、數字貿易磋商及戰略採購等議題。

倒計時加速

隨著達成協議的希望日漸渺茫，知情人士表示歐盟預計將開始制定“無協議”情況下的快速反應預案。

由於事態重大，任何報復措施都可能需要歐盟領導人政治背書。考慮到特朗普警告“報復美方只會招致更強硬反制”，實質性反制措施恐將引發更大規模的跨大西洋貿易裂痕。

歐盟已批準針對210億歐元美國商品的報復性關稅預案，可隨時響應特朗普的金屬關稅。這些措施精準打擊政治敏感州，包括衆議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）家鄉路易斯安那州的大豆、其他農產品、家禽和摩托車等。

爲應對特朗普的所謂對等關稅和汽車關稅，歐盟還準備了針對720億歐元美國商品的加稅清單，鎖定波音飛機、美國製造汽車和波本威士忌等工業品。布魯塞爾同時醞釀出口管制、公共採購限制等超關稅手段。

“反脅迫工具”待發

彭博社上週報道稱，若最終談判破裂且特朗普實施關稅威脅，越來越多的歐盟成員國主張對美啓動最強貿易武器——“反脅迫工具”（ACI）。

該工具將賦予歐盟官員廣泛報復權限，包括對美國科技巨頭開徵新稅、限制美資在歐投資、關閉歐盟市場特定領域，甚至禁止美企競標歐洲政府採購合同。

這套工具本質是威懾性武器，旨在反制第三國通過貿易措施脅迫歐盟27國或其成員國改變主權政策選擇。雖然歐盟委員會可提議啓動ACI，但需成員國認定存在脅迫事實並決定是否實施。整個過程中，歐盟將尋求與脅迫方磋商解決方案。上週五，成員國已聽取歐美貿易談判進展簡報。