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根據參與談判簡報的外交官透露,歐盟與美國正朝著達成協議的方向取得進展,該協議將爲大多數美國進口商品設定15%的關稅水平。
知情人士表示,歐盟成員國已準備接受這一關稅標準,談判代表正努力將汽車等關鍵行業納入該框架。其中一位外交官補充稱,超過特定配額的鋼鐵和鋁製品將面臨50%的更高關稅。
儘管歐盟談判代表對達成協議持樂觀態度,但外交官們同時強調,任何協議都需獲得美國總統特朗普的首肯,而這位善變的領導人最終決策難以預料。
一位美國官員表示,談判仍存在變數,協議可能不會立即公佈。
過去數週,雙方加速談判進程以避免全面貿易戰。此前特朗普政府對全球合作伙伴發起的關稅攻勢令局勢緊張。兩週前歐美談判代表已接近達成協議,但隨著特朗普威脅“若8月1日前未達成協議將對歐盟大部分商品徵收30%關稅”,談判陷入僵局。
目前美國除實施普遍關稅外,還對汽車及零部件徵收25%關稅,鋼鐵鋁製品關稅更高達50%。特朗普政府還威脅最早下月對藥品和半導體加徵新稅,近期更宣佈對銅製品徵收50%關稅。若截止期限前未能達成協議且特朗普落實加稅威脅,歐盟已準備反制措施。
歐盟的報復清單涵蓋價值逾900億歐元(約1060億美元)的美國商品,稅率將與美方30%的威脅稅率持平,目標包括波音飛機、美國產汽車和波本威士忌等。
歐盟委員會還在討論啓動“反脅迫工具”,該機制將賦予官員廣泛權力以限制美企進入歐洲市場。知情人士稱,歐盟執行機構預計將獲得啓動該工具所需的特定多數成員國支持。
作爲歐盟最強有力的貿易武器,“反脅迫工具”的啓用需要獲得特定多數成員國的支持。該工具將使歐盟能夠採取包括對美國科技巨頭加稅、針對性限制美資準入、封鎖歐盟市場等廣泛報復措施。
不過各成員國政府和官員仍傾向於繼續與華盛頓談判,爭取在截止期限前打破僵局。
“我們此刻收到的消息顯示決定可能即將出爐。”德國總理默茨在與法國總統馬克龍舉行雙邊會談前向媒體表示,“此次會晤的時機恰到好處。”
正在討論的15%基準關稅將包含最惠國待遇稅率(當前歐美貿易平均稅率爲4.8%),這意味著實際稅率將比現狀提高約10個百分點。知情人士透露,歐盟希望該稅率同樣適用於藥品和芯片等領域。
“這將是巨大增幅,但對歐元區整體的宏觀經濟影響有限。”凱投宏觀(Capital Economics)歐洲首席經濟學家安德魯·肯寧漢(Andrew Kenningham)在研究報告中指出,預計這將使歐盟產出減少約0.3%。
據彭博社此前報道,歐盟的15%關稅方案可能對航空、部分醫療設備、仿製藥、若干酒類以及美國需要的特定製造設備給予有限豁免。
特朗普週二宣佈與日本達成的關稅協議已採用15%的全面稅率——低於此前威脅的25%水平。這也意味著日本汽車面臨的關稅將低於當前歐盟等主要汽車出口商承受的25%稅率。
英國《金融時報》最早報道了談判的部分細節。
當地時間23日,特朗普表示,將對世界其他大部分國家徵收15%至50%的簡單關稅。特朗普還說,美國正在與歐盟進行認真談判,如果他們同意向美國企業開放,美國將允許他們支付較低的關稅。